中国公民社会建设的理性审视.pdfVIP

理 论 研 究 2008．5 中国公民社会建设的理性审视 口袁继富 张学英 【内容提要】 改革开放以来，中国社会领域正经历一场广泛而深刻的历史性变革：从身份 社会 向契约社会、从单位社会向个体社会 的历史性转型。这一转型表明一个相对独立的公民社 会正在 中国崛起 。公民社会建设正在或必将成为社会领域变革的公共 目标。针对 目前 中国公民 社会建设中存在的认识偏差和制度缺陷问题，应着重从民间组织和政治参与两个方面予以重点 推进。 【关 键 词】 公民社会 民间组织 政治参与 今 年是改 革 开放 30周 年 。改 革开 放 以来 ，中国 政治 的切 实推 进 。逐 步摆 脱 身份 束 缚 的各 个 社 会 阶 正 经历 一 场广 泛 而深 刻 的历 史 性 变革 ，这 场 变 革涉 层 和个 人 开始 以契 约 的方 式 来 界 定 相 互 之 间 的关 及 到社 会 的各 个 方 面和 领域 。其 中 ，中国社 会 领域 系 。随着人 们契 约关 系 的逐步建 立 和 日益 健全 ，现代 同样经 历 着历 史性 的转 型 ，一 个相 对 独立 的公 民社 社会 逐步 形成 了一 种 以契约规 范人 们行 为 的新型社 会 正在 中 国崛起 ．并且对 中 国社会 的经 济 发展 和政 会结 构 形 式 。相 对于 身份 ，契 约则 是 指 根据 各 方利 治 民主产 生着 日益 深刻 的影 响 。换 言之 ，改革 开 放 益关 系 和理性 原则 订立 的规 范个人 和社 会行 为 的协 以来 ．特 别是 随着 市场经 济 的建立 和发 展 ，中国逐 步 议 。契 约体 现的是 ～种 平 等 、自由和法 治 的精神 。契 改 变 了先前那 种 以政治 活动 为 中心而将 诸领 域统合 约社 会 的典型 政 治特 征 是法 治 。在契 约 社 会 中 ，每 为一 体 的社会 结 构 方式 ，政 治 领 域对 于 其他 领 域 的 个 人都 可 以通 过 自身 的努 力 ，在订 立 和 履行 契 约 的 强势地 位开 始相 对弱化 ，整 体性 、同质 性社会 开始 解 过程 中实现 自由流动 。通过 契约 关 系获取 所 需要 的 体 ．从 而 引发 了 中国社 会结 构 的重 大变 迁 。本 文 试 社 会关 系来改 变 自身 的社会 地 位 ，导 致 潜 在 的多 元 图对 中 国社 会转 型 的基本 特征 、公 民社会 的 内涵 、目 政 治利 益 主体 开 始 孕育 ．从 而 实 现 了从 身 份社 会 向 前 存在 的 问题和 推进重 点作 一简 要分 析 。 契 约社会 的转 型 。 一 中国社会 领域 变革 的基本 特 点 第二 ．中 国从 单 位社 会 向个 体社 会 转 型 。改 革 、 审视 中 国 30年社 会领 域变 革 的历史进 程 。呈现 开 放之 前 ，中 国建 立 了高度 整 合 的 总体 性 社会 。其 出 以下 两个 基本 特点 ： 中 ，社会 结构 的细胞是单 位 ，相对 于 以 自由的个 人为 第 一 ，中国从 身份 社 会 向契约 社会 转 型 。所 谓 细胞 的个体 社会 来说 ．就是 单位社 会 。一般 而论 ，个 身份 是指 生 而有 之 的 、可 以成 为 获得 地 位 和 财富 的 人 都属 于单 位 ，并 且专 属 于 特定 的单 位—— 在城 市 依据 ，身 份 社会 中身份 是 对个 人 拥 有地 位 和 财 富合 是 党政 机 关 和企 事 业机 构 ，在 农 村 是社 队 。功能 齐 法性 的确认 。所有传 统或农耕社会都可 以称之为身 全 的单 位就 是一个小