家庭农场的内涵及培育机制分析.pdfVIP

l农业发展】 农业经济 2ol4nl 家庭农场的内涵及培育机制分析 ◎赵维清 摘 要 ：家庭农场是现代农业发展的阶段性标志，是未来中国农业微观经营组织的重要形式。2013年中央1号文件首次 提 出家庭农场的概念，具有特别重要的理论和实践意义。本文结合 国内外家庭农场发展实践，归纳了家庭农场的概念及特 征、家庭农场培育机制的主要特点，分析 了家庭农场培育机制的主要 内容，并从认定标准、农场主培育模式、社会化服务机 制等方面探索了家庭农场培育机制的创新方式。 关键词 ：家庭农场 培育机制 创新 家庭农场在农业转型中应运而生，是现代农业发展的阶 农场对农业及农业环境政策的反映取决于农场的规模 、专业 段性标志。2013年中央l号文件强调 ：鼓励和支持承包土地 化和集约化程度 (AndreaZimmermannetal，2O09)。我们 向专业大户 、家庭农场 、农民合作社流转，发展多种形式的 应认识小规模农场的价值 ，强调公共政策，鼓励其成长和持 适度规模经营。近年来，上海松江、湖北武汉 、浙江宁波等 续发展 (村本穰司，2931)。从国外相关研究来看，注重模式 地积极培育家庭农场 ，并取得了显著成效。仅在浙江省慈溪 探索和制度创新，重视政府的激励政策 ，探索优化农场结构 市，就发展家庭农场 1030多个，这些家庭农场以规模经营和 和提高竞争力的方式方法。我国家庭农场培育研究还处于探 高效农业为导向，创新运营机制 ，为当地农业经济注入了生 索阶段 ，总体上局限于发展思路的认识和思考 ，缺乏家庭农 机和活力。 、 场培育问题的的专题研究，特别是家庭农场经营模式和培育 从生产实践看，家庭农场既坚持了以农户为主的农业生 方式的创新研究，缺乏家庭农场主的培育、社会化服务等方 产经营特性 ，又扩大了经营规模 ，解决了家庭经营低 、小 、 面的系统研究，缺乏家庭农场规范制度建设研究。从未来发 散问题。中央农村工作领导小组副组长 、办公室主任陈锡文 展趋势看 ，将围绕家庭农场经营模式、支持政策及服务体系 表示，纵观世界各国农业生产经营，没有不以农户为主的， 建设 、家庭农场主培育等问题 ，以家庭农场培育机制创新和 家庭经营方式始终难以被替代。但随着农业发展 ，家庭经营 支持政策为核心，展开深入研究。 方式暴露出规模过小，成本高、风险大等问题。家庭农场无 目前 ，我国家庭农场处于迅速发展阶段，将逐步成为我 疑是将两者结合起来的最好方式，既坚持农业生产经营的农 国农业家庭经营的主体模式选择。家庭农场培育是一个系统 户特性，又通过适度规模经营，以集约化、商品化促进农业 工程 ，需要社会方方面面的协作与配合，需要中介组织及政 增效、农民增收。 府部门的强有力支持。家庭农场培育机制就是促进家庭农场 从国内外研究文献看，对家庭农场培育的相关问题进行 成长的制度 、法规 、政策 、模式 、服务体系及其相互作用和 了广泛探索。加快培育专业大户 、家庭农场等新型经营主体 配合的关系。 (韩长斌，2012)。以专业大户和家庭农场为重点，大力培育 一 、 家庭农场 内涵 多元化适度规模经营主体 ，着力提高家庭经营集约化水平 (一)家庭农场的概念 (陈晓华，2Ol2)。大力发展以新型农民专业合作社和家庭农 按照维基百科的解释 ，家庭农场是由家庭所有和运营的 场为主的规模主体 ，使小规模家庭经营向规模化、集约经营 农场。在人类历史中，家庭农场很大程度上是农业经济的最 方向转变 (陈宗兴，2009)。在农村土地规模化经营的宏观 基本单位 ，在发展中国家也将持续如此。除家庭农场之外 ， 环境进一步完善的前提下，家庭农场将是未来中国农业微观 还有农业综合企业经营的农场，即工厂化农场 ，或者由集体 经营组织的重要形式 (董亚珍等 ，2009)。家庭农场是家庭 经营I农场。 经营制度的完善和农业经营形式的创新 (曾福生 ，2011)。农 按照美国的法律定义，家庭农场应满足以下条件：能够 场的发展方式取决于资源禀赋和农户战略，模式探索应该能 生产足够数量的农产品用于销售，以至于在社