我国供销合作社改革创新研究.pdfVIP

山西科技 SHANXISCIENCEANDTECHNOLOGY 2015年 第3O卷 第 1期 文章编号：1004—6429(2015)01-0001-03 收稿 日期：2014—11-12 我国供销合作社改革创新研究 马玉洁 (山西财经大学会计学院，山西太原，030006) 摘 要：简述了我国供销合作社的现状，介绍了我国供销合作社改革的基本情况，从内部 组织模式创新与外部组织模式创新两方面，对我国供销合作社的改革创新进行了研究。 关键词：供销合作社；改革创新；经济发展 中图分类号：F272 文献标识码 ：A 随着我国经济快速发展 ，城乡之间的差距不断增大，缩小城 点工作正式启动。 乡差距的问题便显得越来越重要。虽然相关专家和政府管理人 3 供销合作社改革的目标模式 员都针对如何缩小城乡之间的差距进行了多种多样的探索，并 在某些领域取得了成就，但仍然未能找到一条科学合理的发展 3．1 供销合作社 内部组织模式创新 途径。在这样的背景下，一直为我国农村服务的供销合作社如何 3．1．1 组织制度创新 深化改革，创新机制，成为发展现代农业，开拓农村市场，加快农 组织制度创新就是要积极推进产权制度改革。在社会不断 产品流通，不断推进经济增长的有效途径之一。本文将对我国供 发展的背景下，供销合作社是一种特殊的法人 ，产权制度是其发 销合作社的改革创新进行研究。 展的重要条件。针对当前供销合作社存在的产权不明确、产权制 度不规范、产权主体出现错位等现象，应积极推进产权制度改 l 供销合作社现状 革 。 中华供销合作联社于 1950年成立 ，先后经历了与国有企业 (1)明确供销社产权关系，积极实现产权主体多元化。第一， 合并、恢复农村供销社 、再次与国有企业合并、农 民群众集体所 理顺供销社与入社农民的关系。供销合作社发展初期，主要是在 有的合作性商业组织等过程。据统计，目前我国供销社系统以中 所有参与人员投资的资金上增值和积累起来的，大部分专业的 华全国供销合作总社为核心，有 31个省级供销合作社联合社， 社员在发展过程中主要是向人们收取一定的押金或者成员费， 343个地市级供销合作社联合社 ，2369个县级供销合作社联合 而并没有形成共同的利益。这样的现象便导致相关工作人员无 社，2．6万个基层供销合作社 ，有 1005．83万户社员，367．44万名 法独 自去承担相关的风险，导致不同社员之间经常发生违约现 职工 ，48402个独立核算企业，50多万个经营网点。 象。因此 ，在供销社产权制度建设时，最重要一个因素就是要确 保人社人员在供销合作社里面的主体地位 ，并且需要不断去探 2 供销合作社改革的基本情况 索与人tlqN益密切相关的发展模式，从而有效提高农民的关心 1995年，中共中央、国务院出台 《关于深化供销合作社改革 度 ，最终让其形成共同的利益。第二 ，采取积极的措施培育和鼓 的决定》；2009年 l1月，国务院再度出台通知加快供销合作社改 励投资者。在当前农村发展的社会环境中，阻碍农村合作经济组 革 (国发[2009]40号)，拉动农村需求 ；2014年中央 1号文件更 织快速向前发展的重要因素就是闲散资金较少。因此，供销社必 是将开展供销社综合改革试点作为一项重要的改革任务。根据 须坚持 “用户第一”的原则，一方面不断吸收社会公众的闲