其他法院管辖案件后财产保全如何处理——兼论原法院在民事案件被裁定移送前实施的诉讼程序是否有效.pdfVIP

黄春香 (湖南师范大学，湖南 长沙410006) 其他法院管辖案件后财产保全如何处理 兼论原法院在民事案件被裁定移送前实施的诉讼程序是否有效 摘 要 ：《民事诉讼法》和司法解释对其他法院管辖案件后财产保全如何处理未作 出具体规定，给司法实践带来了极大的混乱。因 法律规定的有权作出诉前财产保全和诉中财产保全的法院不同，对这两种保全措施须进行不同处理。目前 ，应尽快出台司法解释 对这一问题作出具体的、可操作性强的规定，并修订 《关于适用(中华人民共和国民事诉讼法)若干问题的意见》第 108条规定。 关键词 ：诉前财产保全；诉 中财产保全；移送 ；处理 【中图分类号：D925 【文献标识码：A 【文章编号：1009—1416(2015)01—37一o4 【收稿 日期：2014—11—10 【作者简介：黄春香(1987一)，女(汉族)，湖南常德人，湖南师范大学法学院2013级硕士研究生，主要从事国际法和行政法研究。 2014年 7月 8日，原告欧阳 产保全案件被其他法院管辖后原 全法律效力而解除保全措施以及认 某与被告何某离婚后财产纠纷一 法院作 出的财产保全如何处理? 可原法院财产保全法律效力而移送 案在长沙市芙蓉区法院立案。7月 《民事诉讼法》和相关司法解释对 保全措施两种不同的处理方式。 16日，根据原告申请及提供的财 这一问题基本没有作出具体规定， 1．原法院在案件移送裁定生 产担保，芙蓉区法院作出(2014)芙 学术论文也鲜有涉及，各地法院因 效后立即解除财产保全 ，受移送法 民初字第 2097一l号民事裁定书 ， 此纷争不已，办案人员各行其道 ， 院可重新采取财产保全措施。采取 J0URLNAL0 LIA0NINGADMINIs一AT0R 裁定冻结何某银行存款 200万元 给当前司法实践带来了诸多混乱 这种处理方式的主要理由是原法 或者查封、扣押其他价值相当的财 和不便。为此，笔者拟对这一问题 院采取的财产保全措施不合法 ： 产。7月21日，该院对何某的相关 进行探讨 。 (1)诉中财产保全不同于诉前财产 财产进行了冻结。何某以其经常居 保全 ，根据 《民事诉讼法》有关规 住地在长沙市天心区为由提出管 一 、 目前司法实践中案件被其 定，只有有管辖权的法院才能采取 辖异议。9月 3日，芙蓉区法院作 他法院管辖后财产保全的处理方式 诉中财产保全；(2)移送管辖的裁 出(2014)芙民初字第 2097号民事 (一)案件被裁定移送后诉中 定生效后，从法律上确认了原法院 裁定书，裁定案件移送长沙市天心 财产保全的处理 对该案无管辖权，即原法院自始至 区法院处理。本案涉及一个审判实 目前，《民事诉讼法》和司法解 终不具有采取诉中保全措施的主 践中长期困扰法官的问题 ：案件因 释对这一问题未作任何具体规定。 体资格，因此，应立即解除财产保 管辖异议被裁定移送后或诉前财 现实中，主要有否认原法院财产保 全，受移送法院今后根据当事人的 辽宁公安司法管理干部学院学报 困 复营苫言至言墨HZH∽一》0∽n0IJE，忸0oLIn》Z0一C∽H唧 申请和案件审理需要可重新采取 后解除或变更保全措施带来诸多 条规定，有权实施诉前财产保全的 财产保全措施。 不便。现实中案件移送后需解除或 法院包括被保全财产所在地 、被 申 这种处理方式在实践 中存在 变更保全措施的情形常有发生。 请人住所地或者对案件有管辖权 诸多弊端：(1)增加了当事人的诉 如 ，《民事诉讼法》第 104条规定： 的人民法院。因此 ，一些没有管辖 累。当事人须向原法院申请退还保 “财产纠纷案件 ，被申请人提供担 权的法院(如被保全财产所在地法 全费用，再到受移送法院重新交纳 保的，人民法院应当裁定解除保 院)在依法采取诉前财产保全措施 保全费用；在原法院解除保全的同 全。”又如，《最高院关于人民法院 后，可能面临保全移送问题。 时，受移送法院须同步重新办理保 民事执行中查封 、扣押 、冻结财产 2．《最高人民法