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我国资源税之环保效应实证研究.pdf
我国资源税之环保效应实证研究
孙 伟
(武汉大学 经济与管理学院,湖北 武汉 430072)
【摘 要】 文章利用2D00—2O1O年的省级面板数据,对中国资源税与二氧化硫排放量之fq.的关系进行了实证
分析。并选取二氧化硫排放量作为衡量污染物排放规模的指标,选择人均GDP、资源税、科技创新支出作为解释变量,
选择人 口密度作为控制变量,建立多变量双对数计量经济学模型。结果表明:人均GDP和资源税与二氧化硫排放量成
正相关关系,科技创新支出与二氧化硫排放量成反相关关系。文章还对资源税影响二氧化硫排放量的区域差异和作用
路径进行分析,得出工业二氧化硫排放量是能够显著被影响的。
【关键词】 资源税;环保效应;双对数模型
【中图分类号】F812.42 【文献标识码 】A 【文章编号】1004—2768(2014)12—0016—40
随着资源型经济的发展,资源的稀缺性和生态环境的 美娥、谷树忠p认为,通过建立资源税的价格联动机制,
破坏越来越成为制约社会发展的 “瓶颈”。 自1978--2010 使企业把资源开发的外部成本内部化,逐步改善生态环境。
年 ,中国GDP以年均 9.7%的速度增长,但经济的快速增 资源税和环境保护的联系之二是财政专项资金 ,吴奇修等
长很大程度上是以过度消耗资源和牺牲环境为代价的,资 人在分析资源税改革成效时指出,目前地方财政生态投入
源利用率低 、环境污染等问题十分突出。当经济发展 已然 少,资源税除了作为对国有资源的价值补偿 ,还应该是对
进入快车道 ,物质丰盈 已不足以满足无限的欲望,人们更 开发资源影响生态环境未来支出的筹集 。综合 目前的理论
为期待社会资源环境的改善和幸福感的提升。而另外的契 成果 ,资源税应 当实现其生态补偿机能,壮大地方财政的
机则是 国际政治推动,联合 国哥本哈根气候会议后 ,各国 汲取能力,在资源节约和环境保护中发挥积极作用。
更是加紧了节能减排的步伐,我国政府也相应改革资源税 实证方面的研究侧重于将资源税改革或者环境污染分
对资源使用和环境保护加以管理。 开研究,而将两个问题结合的研究尚少。资源税改革方面 ,
一 、 资源税与环境保护研究现状 高文静 、赵国浩 口以山西省数据建立实证模型,短期 内煤
我国资源税开征于 1984年 ,作为我国环境资源保护 炭资源税的上调会对污染物的排放产生影响,长期看来污染
有关税种的重要组成部分 ,资源税不仅仅是调节级差收入、 物的排放量随着经济的增长而增长 ,当污染物排放的增长累
提高资源利用效率 ,还应该体现对资源开发利用所造成负 积量超过当期污染物排放的减少量的时候 ,煤炭资源税上
外部性的补偿 ,适应经济发展过程中财政对环境保护投入 调的政策影响也就消失。环境保护方面,陈耀辉、汪古月
的要求 …。早在 20世纪80年代,张诚谦首先提出生态资 以江苏省为例,构建能源——经济关系、经济——环境关系
源的价值补偿应当 “从所获得的经济收益中提取一部分资 实证模型,指出江苏省经济的快速增长有很大一部分是以能
金以物质或者能量方式归还生态系统”I2]。政府作为资源 源的大量消耗为前提的,特别是对煤炭资源有很强的依赖性 ,
配置主体 ,以税收形式从经济收益中提取一部分资金 ,利 这种能源的粗放型消费带来了生态环境的破坏。
用资源税补偿生态环境应当仁不让。 西方发达国家 自20世纪90年代开始进行 “绿色税收”,
目前正值资源税改革如火如荼进行中,现有关于资源 其 目的不再局限于筹集环境治理资金,逐渐扩展到促进资
税和环境保护的研究主要停留在从理论层面探讨资源税改 源节约、促进生产模式和消费模式的转变等方面 7【】
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