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I 论我国选举制度的基本原则 姚 强 (浙江工商大学法学院硕士研究生) [摘 要]我国选举制度的基本原则包括选举普遍性原则，平等原则，秘密投票原则 ，直接选举与间接选举相结合原则，差额等额相结合、以差额选举为主原则 选举权利保障原则 ，体现了我国政治生活的特色 [关键词]选举制度 ；基本原则； 中图分类号：DF711 文献标识码 ：A 文章编号：1009—914X(2015)05—0353一O1 选举制度，是一国统治阶级通过法律规定的关于选举国家代表机关的代表 《选举法》第十四条 在“县、自治县的人民代表大会中，人口特少的乡、民族 乡、 和国家公职人员的原则、程序与方法等各项制度的总称 【。根据各国的不同规 镇，至少应有代表一人”、第十七条 “人 口特少的民族 ，至少应有代表一人”。同 定，选举制度有广义和狭义的区分 。在近现代，选举制度是市民社会与政治国家 时，《i篷举法*第十一条第六款规定，“自治区、聚居的少数民族多的省，经全国人 相联系的基本途径 。 民代表大会常务委员会决定，代表名额可以另加百分之五”。 一 选举制度基本原则 (三)秘密选举原则 选举制度基本原则是在选举过程 中所应当遵循 的，并得到普遍适用的准 选《举法》第三十八条规定，全国和地方各级人 民代表大会代表的选举，一 则。选举制度基本原则反映了宪法的民主精神，体现了一个国家的政权本质，同 律采用无记名投票的方法。选举时，应当设立秘密写票处。选民如果是文盲或因 样也折射出一个国家的社会现实。我国从1953年颁布第一部 选举法》至今 ，选 残疾不能写选票的，可以委托他信任的人代写”。该条规定优点在于保守秘密 ， 举的基本原则在不同时期都具有内涵，并逐步得到发展。顺应时代政治文明和 保证选举人消除顾虑，自由表达 自己的意志。尤其是 “设立秘密写票处”，有利于 法治发展的潮流，我国的选举制度应当在实践中不断完善 】。 更好地实现秘密投票原则。 (一)普遍选举权原则 (四)直接选举与间接选举相结合原则 我国 《宪法》第三十四条和 《选举法》第三条规定 ：“中华人民共和国年满 l8 一 般认为，现代国家对代表或议员大多采取直接选举原则，少数国家实行 周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产 间接选举原则。我国由于现阶段国情的需要 ，采用了直接选举与间接选举相结 状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除 合的原则。继 举法 第二条对直接选举和间接选举的范围作了界分 ，即 “全国人 外”。由此可见，我国选举权和被选举权的主体十分广泛。但在理解该条文的时 民代表大会的代表 ，省、自治区、直辖市、设区市、自治州的人民代表大会代表 由 候，笔者认为应当注意四个问题。 下一级人民代表大会选举 不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人 第一、关于精神病患者的选举权问题M依照 宪《法》和 《选举法》的规定，精 民代表大会的代表，由选民直接选举”。 神病患者的选举权和被选举权并未排除，应然地享有选举权和被选举权。但是， 诚然，采取间接选举，有利于降低工作量和负担，减少在直选中的盲 目性和 由于精神病患者丧失了行为能力，不能正常理解和认识自己行为的性质和后 可操控性，有一定的意义。但是，多层次的间接选举，削弱了选民与代表的联系， 果，在实际上不能现实地行使选举权利 ，但这种不能，只是现实不能而非法律不 淡化了选 民对代表的监督