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社科论坛 l■ 试论我国城市建设管理所存在的问题及措施 张雪丽 窦莉莉 (永城市城乡建设服务中心 476600) [摘 要]城市建设作为促进经济发展的关键因素，加强它的管理，不仅可以改善城市的自然环境，还可以完善城市的功能，促进社会的和谐发展。因此，在当 前阶段，我们只有提高城市建设管理的水平 ，才能保障城市建设的良好发展，本文提出了现阶段城市建设管理中存在的问题，并有针对性地进行了探讨。 [关键词]城市建设 ，管理；问题 措施 中图分类号：G471 文献标识码：A 文章编号：1009-914X(2015)04—0196—01 城市不仅仅是一个经济实体，也是一个社会综合体，它作为社会生产力和 由于我国城市化快速发展起步晚，对于城市建设体制的探索和建立也比较 商品经济发展的产物，集结了大量社会物质财富、古今文明与人类智慧，同时也 晚，所以相关的监管法规不够完善。这一方面是由于其他原因引起的，如政府城 集 中了当代人类的各种矛盾，而这些都与人们的生活息息相关，是政府管理机 建部门职能的不明确引起相关监督条款适用的模棱两可，以及政府主导下 自己 构向公众提供服务的重要窗口和领域，因此，我们需要通过科学的管理制度来 监督自己的不合理等。另一方面则是由于我国先受到计划经济思想影响，后来 保障城市的良好发展 。 又过于追求经济增长，对城建监督本身还不够重视，相关法律法规的制定并没 一 ． 城市建设管理的作用 有完全跟上。 城市建设管理的优劣对城市的健康、有序发展起着制约作用 因此要采取 兰，解决我嗣城市建设管理问鹰的描旋 有效的方法和可行的制度，努力做到管理网络无盲区、管理 内容无空白、管理范 (一)提高重视程度 ，做好长远规划 围无死角，抓住城市建设管理这个关健，不断提高和提升城市建设管理水平，使 城市规划是城市建设发展的蓝图，应该充分发挥城市规划对城市各项建设 城市更具魅力和吸引力。 进行综合指导的作用，使之成为城市建设和管理的重要依据和手段。与此同时， 就大多城市而育，在原先城市基础的建设之上，我们也在用崭新的理念来 要有一定阶段内相对稳定的目标，叉要根据经济，社会的发展进程适时进行调 管理这座城市。其中实行城市绿化亮灯工程，拆除上百万平方米的违法建筑，可 整和补充 城市规划与城市的国民经济和社会发展计划互为依据，相辅相成，要 以使城市建设管理上一个新的台阶，而且通过开展优秀卫生城市、旅游城市、园 切实搞好两者的衔接。城市建设要实行 统“一规划，合理布局，综合开发，配套建 林城市、文明城市等群众性创建活动，广大市民的环境意识、文明程度都大为增 设”，城市新区的建设和旧城区的改造 ，都要在城市总体规划的指导下，配套进 强，从而为城市管理创造了良好的群众基础，也为进一步搞好城市建设提供了 行房屋，各项市政公用和生活服务设施的建设。 有力的保障，另外，也为改变城市面貌 ，带来了千载难逢的机遇。 (二)不断完蔷城市功能 =．缸圈城市麓设管璃方面存在的问题 完善城市功能主要体现在以下三点：一是发展城市，二是发展经济，三是重 (一)城市建设管理的观念落后 视政府市政信息化的推动作用。具体来讲，使城市较快地聚集资源，回避和化解 城市建设的观念与当前城市发展的阶段并不十分相适应，主要表现在以下 旧城的社会矛盾，完善城市的基础设施，用新区建设带动改造的办法提升城市 几个方面 ： 竞争力，提高市内商务基础设施质量。引导会展业有序竞争、协调发展，提高市 第一，城市建设规划的意识淡薄。出现诸如 “规划是纸上工程，建设是形象 内商务基础设施质量，展现城市形象 提高城市在国内、国际的知名度 多