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能力取向的公共安全教育模式探索
一以上海L学校毒品预防教育为例
彭善民151
(上海师范大学社会学系,200234)
内容提要:毒品预防教育乃公共安全教育的重要内容。近年来我国学校毒品预防教育尤
其是中小学毒品预防教育取得了一定进展,但仍存在毒品预防教育过分德育化、形式化、边
缘化、空心化等问题。本文在分析问题成因的基础上,结合笔者所在上海L中学毒品预防
教育中尝试的体验式学习实践的经验,指出毒品预防教育是一项能力教育,具体对策为体验
式学习方法的倡导和资源整合能力的培养等,能力取向在一定程度上代表了未来公共安全教
育的发展方向。
关键词:公共安全学校毒品预防 能力取向体验式学习
毒品预防教育是提高全民禁毒意识的一项治本之策,是禁毒人民战争的关键环节。随
着吸毒人群低龄化发展,青少年越来越成为易染毒对象,学校毒品预防教育尤其是中小学毒
品预防教育近年来得到了一定的开展。其所存在的问题及解决之道是本文着力探讨的对象。
一、当前学校毒品预防教育问题
1997年毒品预防教育纳入我国中小学德育教育大纲,2002年12月,国家禁毒委、中
央综治办、教育部、团中央联合下发了《关于进一步加强中小学生毒品预防教育工作的通知》。
2003年2月教育部制定下发了《中小学生毒品预防专题教育大纲》。各地中小学校开展了不
同形式的的毒品预防教育。主要的做法有:将毒品预防教育纳入课堂教育,开设禁毒知识课
程,并规定相应的课时和学分;课外结合普法教育,邀请公安干警或有关部门人员开展禁毒
专题讲座;定期举行禁毒展览参观和毒品预防宣传活动。上述措施对毒品预防知识的传播起
到了一定的成效,不过这些进展主要体现在政府的政策层面,由于多种因素的影响,学校毒
品预防教育在理论和实践领域仍存在诸多问题,大致可以总结为以下四个方面:
(一)德育化:毒品预防教育被完全视为德育教育的重要内容,吸毒被贴上道德败坏
的标签。在教育内容上的片面强调毒品的危害性,对毒品的种类及危害缺乏科学的认识。例
如过分放大美国等资本主义社会的吸毒现象,广泛宣传,借此抨击其道德沦落、观念颓废、
151作者简介:彭善民(1977.),男,湖南人,上海师范大学社会学系讲师、博士,主要研究方向为城市公
共卫生,联系方式为smpeng@163.cam。
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行为消沉、生活低下,但未点明西方绝大部分瘾君子吸用的毒品系大麻。大麻瘾癖性小、毒
害程度轻,放弃吸食比较容易。这在一定程度上导致对海洛因的顽固瘾癖性缺乏翔实深入介
绍,更没有转化为公众知晓的常识。多数人对其特有的恶劣危害基本上无知,甚而有入滋生
轻视的心理,尤其是青少年缺乏应有的警惕,低估海洛因的毒害程度及戒毒断瘾的艰巨性,
容易上当受骗,沦为瘾民。或特别强调初吸者产生诸如恶心、呕吐、头晕、乏力等症兆,忽
视这些不良反映中寓有的特殊诱惑。“这些不适的感觉常与一种莫名能状的快感并存,快感
的强度往往遮盖或模糊了难受的感觉,使大多数初次尝试者产生再次染指毒品的欲望和渴求
心理”。一些青少年不明白其表里关系,萌发尝试念头,一旦被海洛因所俘虏,难以解脱。
【1】(p323’毒品预防教育宣传内容上的片面的道德化倾向,容易使宣传脱节,难以落实,极少数
人可能滋生反感情绪,酿成更为恶劣的后果。
(二)形式化:部分学校教育工作者视毒品预防教育是一项被额外增加的任务,实际工
作中态度不积极,常表现为一种临时性、被动性或运动式的形式。逢禁毒日或检查时象征性
地开展宣传活动,通常表现为国际禁毒日及世界艾滋病日等特殊日子有意加强教育,-日常则
放任不管。教育过程中对学生要求低,停留在学生仅能说出几种毒品的名称、知道部分毒品
危害的层面上,导致学生普遍缺乏对禁毒知识全面而系统的了解。部分教育工作者对海洛因
等毒品缺乏全面的、系统的、深刻的认识外,还对其特有危害的顽固性、严重性及关联性缺
乏应有研究,产生毕其功于~役、迅速消灭毒害的观念,试图以采取短期群众性运动的形式
来解决问题,根治危害。毒品预防教育更是缺乏深入的研究及精心策划,被动开展的活动效
果不免要大打折扣。毒品预防教育形式上趋于雷同或单一,从小学到高中教育模式整齐划一,
简单重复。教材老套,时间基本上局限在每年六月的国际禁毒日前后,活动从来就是签名、
参观、图片展等传
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