对国有企业管理创新的途径探析.pdfVIP

维普资讯 经《济师)2008年第4期 ●经济师论坛 对 国有 企 业 管 理创 新 的途径 探 析 ●刘朝阳 摘 要：文章分析管理创新的内涵和必要性，就国有企业管理创新 型组织结构，按照精简高效、以市场为导向的原则来构架新的内部组织 的重点和基本途径 ，展开详细论述 。 结构 ；在传统的国有企业内部，管理机构十分繁多，而且也不合理，非生 关键词：国有企业 管理创新 途径探折 产性组织 (如党工团和后勤服务部门)占了企业相当多的编制和人员， 中国分类号：F270 文献标识码 ：A 同时，真正的生产管理和市场管理机构和人员在企业 内部地位不高，编 文章编号：1004—4914(2008)04—295一O1 制限制也很紧；在市场经济的竞争中，就需要精简不必要的管理机构和 人员 ，加强市场管理、生产管理和技术研究开发管理机构的力量，引入 一 、 管理创新的内涵和必要性 如矩阵制、事业部制等新的组织设计模式。 管理创新是指对企业管理思想、管理方法、管理工具和管理模式的 3．要积极推进 国有企业管理技术的创新。随着 国有企业 的发展， 创新，它是企业面对技术和市场的变化，所做 出的相应的改进和调整。 市场规模的扩大，一方面企业内部管理 日益复杂化，同时另一方面市场 一 般地讲，管理既是一门科学，也是-H艺术，它既有 自然的工具属性。 需求的快速变化和竞争形势的变化又要求管理者提高反应速度。要解 又有一定的社会属性，因此，可 以近似地认为，管理创新是一个非常重 决这两者问的冲突和矛盾，只有积极引进先进的管理技术，尤其是动用 要而复杂的过程，它既包括管理技术的创新，也包括管理制度的创新。 现代信息技术来提高管理的效率和质量。管理信息是管理中的基本要 成功的管理创新实质上是管理技术和管理制度两方面创新的综合体现 素和中介。管理过程实际上也是对管理信息的处理过程。运用现代的 和必然结果。 信息处理技术，对于提高管理效率和水平具有重要的促进作用。如在 对于管理创新的重要性和紧迫性的认识，可以从对管理创新的需 我国企业推行CIMS的实践就证明了这一点。CIMS是建立在现代管 求和供给两个方面来探讨。 理模式基础上的企业管理系统。它带来的典型管理模式包括：企业资 从需求方面看。首先，管理薄弱一直是我国国有企业竞争力低下、 源计划 (ERP)、制造资源计划(MRPII)、准时生产模式(JIT)、按类个别 效益不高的重要因素。从经济增长的国际比较来看，发达国家的经济 生产模式(()KP)、优化生产技术 (OPT)、精 良生产方式 (LP)、基于并行 增长中全要素生产率的贡献率在 70％以上，而我国全要素生产率的贡 工程的产品开发与生产管理模式等。尤其近 10年来，在我国20多个省 献率不到40％，管理水平高低对于全要素生产率的高低具有重要的影 市、10多个行业的200多家企业开展了CIMS应用示范工程 ，其中国有 响。据第三次全国工业普查数据 ，2005年与 1995年比较，主要能源、原 企业超过半数。CIMS应用示范工程 10多年的实践证明，它不仅给新 材料消耗指标中，上升