农村房屋征收中的博弈与冲突.pdfVIP

第 36卷 第 2期 吉首大学学报 (社会科学版) Vo1．36 NO．2 2015年 3月 JournalofJishouUniversity (SocialScienceEdition) M al-．2OI5 农村房屋征收中的博弈与冲突 张卫东，谭 家强 (华 中科技大学 经济学院，湖北 武汉430074) 摘 要 ：房屋征收引发的冲突是当前 中国社会面临的严峻 问题 。在农村房屋的征收博弈 中，地方政府和被征农 民都具有理性行动的策略，从而具有各 自的行动逻辑。在房屋征收中，既有权力对权利的压制，也有权利对权力 的抗争 。非市场化的补偿使得农 民的 “禀赋效应”与政府的 “公正补偿”存在价值观 的冲突，而强制交易的征收逻 辑致使冲突发生、矛盾升级并产生 “合作者亏损”的博弈结局。因此，房屋征收制度的改革与调整不仅应朝着市 场化的方 向迈进 ，还要建立相应的约束机制对征收博弈 中的各方进行必要 的规制。 关键词 ：房屋征收；博弈 ；冲突；法律规制 中图分类号：F301．3；D922 文献标识码 ：A 文章编号：1007—4074(2015J02—0048—07 基金项 目：国家社会科学基金项 目(12CSH026) 作者简介 ：张卫东，男，博士，华 中科技大学经济学院教授 ，博士生导师。 城市(镇)化的高速发展导致农村房屋征收拆 构建博弈模型来分析各主体间的行为选择 ，但 迁现象 日益普遍 ，征收矛盾复杂、尖锐。社会舆论 都只停 留在理论层面。现有的研究缺少对征收个 和主流媒体对征收冲突的基本判断是 “权力侵害权 案的详细解读 ，没有对征收冲突及其发生机制进行 利”，因此，诸如合理界定 “公共利益”，完善征收补 过程分析，因而也就难以真正理解房屋征收矛盾的 偿机制 ，防止征收过程中权力滥用等成为化解征收 复杂性和微妙性 ，也难以全面认识现行征收制度下 冲突的主要思路 ，进而有学者开出 “药方”——提高 冲突的发生、升级以致难 以化解的根本原因。 征收补偿标准，赋予农 民更大 的土地和财产权利 ， 本文立足于笔者调研 中的一起农村房屋征收 从而给农民更充分的保护 。 实例 ，试图从微观视角观察并解读农村房屋征收中 然而，农村房屋征收不仅涉及农民财产权保护 各方利益主体的博弈策略和行动逻辑，同时通过对 的问题 ，它更是一个多方利益权衡取舍 的社会经济 整个征收过程进行分析 ，以揭示现行农村房屋征收 问题 。在征收拆迁过程 中，各方利益主体错综复杂 制度下的价值观冲突与 “合作者亏损”等特殊现象 的较量不仅决定了利益的分配格局 ，还深刻影响着 发生的原因，并从经济学的视角探究利益主体博弈 政府 的政策制定和社会的公平伦理 。既有的研究 背后的 “经济激励”和深层次逻辑 ，以便更好地认识 多从宏观视角 出发 ，主张对房屋征收构建制度规 目前农村房屋征收过程中的问题 。 范，如从征收前提上严格界定 “公共利益”，在征收 程序中制定科学合理的征收步骤 ，进一步完善征收 一 、 问题缘起：X 区农村房屋征收 补偿制度D-s3，或者从微观视角考察房屋被征收人 实例 的受偿意愿 ，探究被征收人的公平感知和参与程度 对征收补偿意愿的影响[6]，其中有少量学者通过 伴随城市化的快速推进，城市生活和配套设施 * 收稿 日期 ：2015一Ol一18 在线杂志 ：http：／／skxb．jSU．edu．crl 第 2期 张卫东，等 ：农村房屋征收中的博弈与冲突