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Medical 20ll No．1 专 题 中国医学装备2011年1月第8卷第1期chmaEquipmentJanua珂v01．8 抓住机遇迎接挑战 开创有中国特色的医学装备发展新局面 中国医学装备协会常务副理事长赵自林 在党中央、国务院的领导下，2009年3月，深化长。2009年全国医疗卫生机构装备万元以上的医疗器 医药卫生体制改革正式启动。在这一关系13亿人民的 健康的重大民生工程中，作为现代重要卫生资源的医 万元以上的设备44万台，已成为世界医疗器械使用装 学装备将发挥什么作用?改革将为医学装备带来怎样 备量最大的国家之一；二是装备水平明显提高。改革 的发展机遇?改革中将会实行什么样的装备原则和政 之前，全国只有极少数大型医院有CT、彩超等先进 策?都是医学装备界十分关心个问题。 设备，现在全国县级甚至部分乡镇医疗机构都配备了 一，卫生改革是促进医学装备等相关产业健康、 这些设备。各种医疗器械陆续投入临床使用，使诊疗 可持续发展的原动力 手段不断丰富，有效提高了临床诊疗水平和质量；三 医学装备是重要的现代卫生资源，是治疗疾病、 是医疗器械产业蓬勃发展，截至到2009年底我国共有 救死扶伤的必要条件和发展卫生事业，保证人民健康 各类医疗器械生产企业1．39万家，医疗器械设备及器 的物质基础。它依赖卫生事业的发展而发展，同时又 械制造行业工业总产值已经达到2200亿元，产品销售 对卫生事业的发展有着重要的促进和支撑作用。而卫 收入2100亿元，医疗器械产业已经成为我们国家经济 生事业在自身的发展进程中，由于受社会经济文化等 发展一个新的增长点。自主创新能力也有了一定的提 决定性因素的影响，必然会出现一些矛盾和问题，尤 高，一些知名企业自主研发的产品已经具备了一定的 其是体制、机制性的矛盾，成为卫生事业发展的障 市场竞争力，部分产品已经出口到欧美及其他发达国 碍，并对医学装备等相关产业产生巨大的影响和制 家。 约。在这种情况下，必须通过改革，彻底解决体制性 在国际金融危机蔓延全球、我国经济形势出现 机制性的矛盾，才能推动卫生事业的发展，并进而为 困难的背景下，党中央、国务院果断启动了深化医药 医学装备等相关产业的发展提供必要的条件。因此， 卫生体制改革，它既是缓解当前看病难看病贵问题的 医药卫生体制改革就成为医学装备等相关产业发展的 重大民生工程，也是党中央、国务院应对国际金融危 原动力。 机的重要举措。在改革实施的第一年，就已经取得了 经过30余年的改革，我国的卫生事业得到了快 非凡的成效。根据改革意见中强调的公益性和“保基 速发展，医疗卫生服务水平和服务质量都有了显著提 本、强基层、建机制”的原则，各级政府努力调整财 高。卫生事业的快速发展使医学装备的需求急剧增 政支出结构，全国卫生支出达到3902亿元，比2008年 加，极大地促进了医学装备行业的发展，使我国医学 增长了38．1％，其中中央财政支出达到1277亿元，比 装备事业的取得了长足进步，医疗器械的数量、质量 2008年增长了49．5％，这些资金重点投入到了基本医 和管理水平都取得了明显提高。一是装备数量快速增 疗保险、基本公共卫生和基层卫生服务体系建设，使 2 ZHONGGUOYI×UEZHUANGBE 中国医学装备2011年1月第8卷第l期抓住机遇迎接挑战开创有中国特色的医学装备发展新局面赵自林 专题l盘 得医疗卫生的薄弱环节得到加强，同时极大地推动了 是一个装备需求释放的过程。为了加强基层医疗卫生 相关产业的发展，使医药卫生产业总产值首次突破万 体系建设，中央近两年已累计投入400亿元，支持了 亿元，其中医疗器械设备制造业收入和利润平均增速 为28％和41％，远高于医药工业19％和21％的收入和利卫生服务机构和11250个边远地区村卫生室的基础设 润增速。由此可以看出，医药卫生体制改革对于医学 施建设，截至2009年年底，29．2％的政府办县医院， 装备发展的有着巨大的促进作用。