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立标准 明基调 讲方法 　　2013年8月19日至20日，全国宣传思想工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。 　　那么，该如何理解此次宣传思想工作会议对艺术教育工作的重要指导意义？进而以此为契机，进一步加强各级各类艺术教育工作的规范化管理，促进艺术教育的繁荣发展。记者认为，习总书记的讲话对艺术教育工作的重要指导主要体现在：巩固和确立了艺术教育工作的思想标准，梳理和阐明了艺术教育工作的发展基调，重申和强调了艺术教育工作的方法和途径。 　　立标准——“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。” 　　新中国成立后，党的“宣传思想工作”概念发生了一系列的变化。从1951年的中共中央第一次全国宣传工作会议提出的“真正做到在全国范围内和全体规模上来宣传马列主义，用马列主义教育人民，提高全国人民的阶级觉悟和思想水平，为在我国建设社会主义和实现共产主义打下思想基础”；①到“文革”结束后的1977年，对新成立的中宣部主要任务规定为“在党中央领导下，掌管全国宣传、文化、出版工作中的路线、方针、政策问题”；②再到1994年全国宣传思想工作会议上，江泽民提出的“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”；③然后，2004年和2006年，李长春同志在两次全国宣传部长会议上分别指出：“实践证明，中央确定的加强和改进宣传思想文化工作指导方针、工作思路和政策举措是正确的。”④“必须进一步加强和改善党对宣传思想文化工作的领导，提高各级党委领导和谐文化建设的能力”，首次将“文化”与“宣传思想”并列；⑤本次全国宣传思想工作会议上，习近平总书记用“两个巩固”“四个讲清楚”“三个独特”来总结文化作为宣传思想工作的一项重要任务。 　　从以上的梳理中我们可以看出一个特点，即：随着人们精神文化需求的不断提高，文化建设在中国特色社会主义事业全局中的地位更加凸显。党的宣传思想工作的内涵经历了不断丰富的过程，从最初的将“文化”作为一种“隐含信息”到如今将“文化”作为一个“重要元素”，凸显出新一届中央领导集体在深刻把握当前世界大势和我国改革发展大局基础上对宣传思想工作的战略谋划和重大部署。 　　文化是民族的血脉，是人民的精神家园。包含了艺术和教育等人类所创造的所有精神财富。文化建设的纲领和指示，同时也是艺术教育工作的行动指南。从管理层面来看，艺术教育是一种接受复合制度安排的社会行为。一方面要受整个国家艺术文化环境的影响，另一方面要接受国家教育制度环境的指导。当前，我国的艺术教育工作仍然存在很多问题，如“技能化”“德育化”“机械化”“边缘化”等。⑥但一个主要的问题是“标准”的问题，标准就是参照系、就是价值观。没有正确的参照系和价值观，艺术教育工作可能会偏离轨道，在错误的道路上渐行渐远。 　　无论是艺术还是教育，都是特定时代和环境的社会行为。也自然要接受一定社会制度、一定教育思想的规范。如20世纪初中国现代艺术教育理念艺术审美活动慰藉人生的意义，以艺术为“上流社会之宗教”。到了20世纪20年代，艺术教育以“涵养美感”“陶冶德性”为主要标准。简单总结一下就是：新中国成立之前的艺术教育思想的核心是“通过改造人生进而改良社会。” 　　新中国成立之后，我们逐步确立了以马克思主义思想为核心的艺术教育理念，这种理念直接脱胎于马克思主义关于人的全面发展的学说。由此可见，我国的艺术教育工作有两个思想渊源：一个是党的宣传思想工作中对文化工作的具体要求，一个是我国的教育制度中对素质教育的具体要求。这两条又统一于社会主义精神文明建设，统一于我党的意识形态工作。 　　习近平总书记在会议上指出，“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”这“两个巩固”进一步确立了意识形态工作、精神文明建设工作、文化工作、艺术工作、教育工作的思想标准，具有重要的指导意义。 　　明基调——“必须坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。关键是要提高质量和水平，把握好时、度、效，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。” 　　习总书记的讲话无疑为广大艺术工作者提供了创作的基本原则。讲话高度凝练，但内涵丰富全面。反映在艺术创作内容上，要坚持“主流思想舆论、主旋律、正能量”；反映在艺术创作形式上，要坚持“高质量和水平，时、度、效”；反映在艺术创作效果上，要坚持“吸引力和感染力；群众爱听