四川安全社区建设探析【精选】.pdfVIP

《安全》2014．fgJlglo期 四川安全社区建设探析 童 捷 四川安全生产监督管理局安全技术 中心政策研究所 安全社区建设是推动当前安全生产工作的 省有500个 乡镇 (街道办事处)启动安全社区建设 重要抓手，是实现安全生产形势根本好转的基础 工作，300个建成省级安全社 区，1O0个建成 国家 工程 。四川 自开展安全社 区建设工作以来 ，积极 级安全社区的建设 目标。初步建立 了 “党委领导、 探索尝试 ，结合各地实际情况认真开展安全社区 政府负责、安办牵头 、多元参与、联合共建 ”的安 建设工作，安全社区建设已初步雏形。 全社 区建设机制 ，全省范围内共建 、共享安全社 区的氛围逐步形成 ，安全社区建设工作呈 良好发 1发展历程及发展趋势 展态势。2009年底 ，成都市锦江区春熙路和三圣 四川安全社区建设是在 “安全生产示范 乡镇 乡街道率先在全省启动 “全 国安全社区”建设工 建设”和 “平安社区”建设的基础上开展的 ，具有 作 ，并于2011年底创建成功，成为四川第一批 “全 一 定的基础。2004年 ，省政府在 关于进一步加强 国安全社区”。2011年，省政府将创建安全社区作 安全生产工作的决定 (川府发 [2004320号)中明 为深化 “安全生产年”的重要 内容，纳入全省安全 确指出，要进一步 “重视基层、关心基层 、帮助基 生产工作总体部署和安全生产 目标考核之中，要 层”，按照 “抓基层、打基础、重投入、强监管”的要 求全省各级党委、各级政府认真贯彻落实国家安 求，构建 “政府领导、部门指导、各方联动、齐抓共 全监管总局和省委 、省政府的工作部署 ，充分认 管”的格局。在省财政的积极支持下，到2008年 ， 识创建安全社区对企业生产安全的重要作用 ，进 全省所有 乡镇 基本都进行 了规范化建设 。2006 一 步加强组织领导 ，增强工作主动性 ，齐抓共管， 年 ，成都市政府工作报告提出深入开展平安成都 全力推进 。同年9月出台了 “四川省人 民政府安 创建活动 。基于此基础上 ，四川安全社 区建设从 全生产委员会关于进一步推进安全社区建设工 2009年开始试点探索、积累经验~Jl2O11年全面部 作的指导意见”(川安委 [2011]17号)文 ，公布 了 署、2o12年重点推进 ，2013年全面启动，2014年逐 四川省安全示范社区评定标准 ，四川省安全社 步规范历经5年多的时间，主要经历了三个阶段。 区建设逐步展开。2012年是第二个阶段 ，这一时 2012年以前是试点探索阶段。安全社区建设 期 ，加 强和完善 了安全社区组织机构 、协调机制 被纳入 了 “四川省安全生产十二五规划 ”，明确 了 的建设 ，成立了 “省安全社区建设推进办公室”和 建设 目标和要求 ，提出力争在 “十二五”期间，全 “全 国安全社区促进 中心”。发布 了川安办E20123 94号文 ，颁布了 四川省安全社区创建评定办法 (2)政策支持有保障。 (暂行)和 四川省省级安全社 区评定标准 (试 安全社 区建设继被纳入 “四川省安全生产 行) ，加强基层建设单位培训 ，培养一批安全社 十‘二五 ”’规划之后，又相继被纳入2013年 ，2014年 区 “明白人 ”，四川安全社区建设逐步进入规范阶 四川十大民生工程 ，从政策层面给予了大力保障。 段 。2013年 四川安全社区将进入快速发展阶段 。 (3)民生工程相交又。 省委省政府将安全社区建设纳入四川省2013年 四N2o13年十大民生工程涉及百姓安居工程、 十大民生工程 ，省政府与各市 (州)政府签订了责 民生基础设施工程、文化体育工程等 ，与安全社区 任书，纳入年度 目标考核。这一年 ，其进一步规范 建设的内容可以说有交叉重合，这在一定基础上促 了安全社区建设工作。发布 关于开展2013年四 进及保障了四