政府促进职业教育校企合作德国的经验与启示【精选】.pdfVIP

专题论坛 2014年第34期算翻l歪疆 专题论坛 ·制度、知识与人：校企合作中的若干要素 本期学术主持人：石伟平 主持人按语：几十年来，中国人一直在尝试各种方式促进学校与企业之间的合作，但似乎并未找到真正广谱有效的 合作形式。那么，校企合作中到底存在哪些问题?本专栏组织了三篇文章分别从三个角度展开了讨论。首先，大多数人 认为我国校企合作中出现的问题主要是制度环境与校企合作实践 中的张力所致，而在这个问题上有些西方发达 国家已 经完成 了制度配套，我们应该加以借鉴。其次，有人把校企合作中出现的问题归结为校企合作功能的浅表化，目前的校 企合作比较多地表现为学校教育过程向企业工作过程的模仿，但谁也无法否认校企合作仍然是学校教育的一个组成部 分，知识的传递仍然是校企合作 的重要功能之一，正是对这一功能的淡忘使校企合作对各利益相关方失去 了吸引力。最 后 ，有人认为校企合作这一概念暗示学校与企业是校企合作的主体 ，但实际上学生、家长、老师、企业的师傅甚至社会都 是校企合作的实际参与者，目前的校企合作乱象在很大程度上缘于对人的漠视。 制度、知识与人 已经成为许多人反恩职业教育校企合作的重要观察点，本专栏组织的三篇文章对这些问题的讨论都 只能算是浅尝辄止，仍有许多更为根本的问题有待进一步的讨论。 政府促进职业教育校企合作 ：德国的经验与启示 王 启 龙，石 伟 平 摘 要：新世纪以来，德 国联邦政府主要采取预测职业资格需求，了解企业实际用工需求；扩大学徒 岗位规模， 满足企业人才稳定需求；落实经济补贴政策，降低企业节约成本需求等途径，来促进企业参与职业教育的积极 性。我国在促进企业参与职业教育时可借鉴德 国经验，以劳动力市场需求研究和预测为基础，形成职业教育科 学发展思路；以构建适合我国国情的现代学徒制度为核心，形成职业教育和谐发展态势；以改税费减免为成本 补贴的经费鼓励机制为手段，形成职业教育 良性发展环境。 关键词：校企合作；政府促进；职业教育；经验与启示；德国 基金项 目：教育部重大攻关项 目“职业教育办学模式改革研究”(项 目编号：10JZD0040) 作者简介：王启龙 ，男，华东师范大学职业教育与成人教育研究所博士研究生，主要研究方向为职业教育基本理 论、职业教育课程与教学；石伟平，男，华东师范大学职业教育与成人教育研究所所长，教授，博士生导师，主要 研究方向为比较教育、职业教育基本理论。 中图分类号：G719 文献标识码：A 文章编号：1674—7747(2014)34—0023—04 校企合作作为我 国职业教育办学的重要形 育领域的校企合作。 式 ，在提升职业教育质量，推进职业教育可持续 进入新世纪 以来，受金融危机和产业升级影 发展中扮演着不可替代的作用。近年来 ，很多 响，德国劳动力市场也出现了供给与需求结构 地方政府在校企合作制度化建设方面也积累了 性失调问题 ，很多年轻人得不到就业培训岗位 ， 一 定的经验 ，陆续 出台了校企合作促进办法。 同时，很多企业提供的培训 岗位找不到培训生 ， 但是，在实施层面并未取得理想效果，企业参与 大大影响了企业开展 “双元制”教育的积极性。 职业教育 的积极性并没有根本改变，于是很多 为此，德国联邦政府基于2002年欧盟国家共同 人疾呼在国家层面尽快建立与职教法相配套的 签署的 《哥本哈根宣言》，设计制定 了德国职业 校企合作促进条例或促进办法，来推动职业教 教育与培训政策框架，并在这一框架下 ，德 国联 职私l歪艰2014年第34期 专题论坛 邦以及各州政府不断修改和完善企业参与职业 (二)扩大学徒岗位规模，满足企业人才稳定 教育促进政策，在各项政策的推动下，德 国企业 需求 逐渐重新焕发了参与职业教育的热情 。德 国联 2007年3月，德国联