地方政府规模影响因素的经验研究.pdfVIP

财 经 问 题 研 究 Number2(GeneralSerialNo 第2期 (总第375期) ． 375) 2015年2月 Research onFinancialandEconomicIssues February 2015 ， 地方政府规模影响因素的经验研究 安 岗，钱 鑫，刘 铭 (东北大学 工商管理学院，辽宁 沈阳 110819) 摘 要：本文采用辽宁省地级市1999--2011年的面板数据为样本．对地方政府规模与其影响因 素之间的关系进行了经验研究。研 究发现，经济发展水平和政府规模具有负相关关系，这证明 了瓦格纳法则在本文所选择的时间段 内不能适用：失业率与地方政府规模 的关系是确定的。但 是，随着城市化水平的不断提高，政府规模有缩减的趋势；另外，本文无法验证财政分权与政 府规模之间的关系符合利维坦假说；外商直接投资与政府规模之间的关系不显著：公共服务需 求与政府规模之间存在不显著的正相关关系 本文对于研 究政府规模扩张的成因具有重要的现 实意义。 关键词 ：地方政府规模 ；公共支 出；瓦格纳法则：财政分权 中图分类号：F043 文献标识码：A 文章编号：1000-176X(2015)02-0071-07 一 、 引 言 门的情况考察后，提出了关于经济活动与公共支 地方政府规模控制的前提是识别影响政府规 出之间存在正相关关系的命题…。Musgravel2将 模变化的因素。相关文献在中国地方政府规模变 瓦格纳法则定义为随着人均收入的增长 公共部 化的影响因素方面还存在很多争论。在中国经济 门的相对规模也会扩大，即政府相对规模与人均 发展和转型的大背景下．政府规模的影响因素无 收入是相关的，而且人均收入是政府公共支出持 疑具有时代特征，特别是各地区经济社会差异比 续性增长的原因。很多国内外学者采用不同的计 较大，需要分地区分层级进行讨论。这对于在理 量方法 ．基于不同的样本数据 ．对瓦格纳法则进 论上理解中国地方政府规模的影响因素。以及在 行验证，结论是有的支持瓦格纳法则，有的不支 实践上有效控制政府规模 ，都具有重要的意义． 持，有的是有条件的支持。高彦彦等[3运用世 这正是本文的逻辑起点。 界 177个 国家和地区的面板数据 ．对政府规模与 现有文献讨论政府规模的一个重要因素是经 经济增长和发展之间的关系进行了理论与实证分 济发展。瓦格纳法则是研究政府规模 问题的一个 析。结果显示政府规模与经济增长存在一种 重要基准 。德 国学者瓦格纳通过对 19世纪欧洲 “倒 u型”关系，但拒绝了瓦格纳法则，并使用 的英、法、德 以及美国和 日本的工业化和公共部 政府与市场之间的替代关系进行了解释。陈建和 收稿 日期：2014—11．13 基金项 目：辽宁省科技厅软科学项 目 “辽宁省就业工程EFIDS模型构建及中长期战略研究” 作者简介：安 岗 (1970一)，男，陕西富平人，讲师，经济学博士，主要从事大国经济和产业经济研究。E-mail：gan@ mail．neu．edu．CYI 72 财经问题研究 2015年第2期 总第375期 胡家勇l4采用信息经济学的方法 ．对政府规模