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农民教育培训实现形式探索 　　摘要：农民教育培训是农业增效、农村发展、农民增收的重要力量。2008年“5·12”地震后，作为重灾区的都江堰紧紧抓住农民教育培训不放松，卓有成效地开展工作，实现灾后跨越式发展；都江堰农民教育培训对于调整产业结构、改善民生及创建世界生态田园城市产生了积极的影响。 　　关键词：都江堰；农民教育培训；探索 　　中图分类号：G725 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2013）07-036-03 　　农民教育培训是，形成或提升农民相应职业能力的教育。20世纪80年代连续下发的五个“一号文件”、21世纪连续下发的九个“一号文件”，都以解决涉农问题、指导涉农工作为主题，使“三农”问题在一定程度上有了改善。然而，城乡之间仍然存在很大的差异。都江堰2007年户籍人口60.9万人，其中农业人口43.8万人，占70%以上。以政府投入为主的农民教育培训，对于培养后继农民、培植专业农民、实现农村劳动力转移、帮助农民脱贫致富、促进社会和谐具有十分重要的意义。 　　一、紧抓农民教育培训不放松 　　1.上门培训。针对受灾农民的培训需求和培训意愿，组织经验丰富的教师，根据“就地就近”原则，为农民提供上门培训服务。2008年，都江堰农发局培训中心完成虹口、久红等5个乡村的“科技入户”培训工作，培训农民260人，发放物化补贴复混肥19吨。 　　2.帐篷培训。地震影响了培训场地，都江堰劳动部门在第一时间恢复培训工作，2008年5月23日组织了灾后首期农民工家政培训班。之后，帐篷培训在20多个乡镇陆续展开，及时的培训得到农民的充分肯定。 　　3.订单、定向培训。根据都江堰经济发展的需要，结合产业结构调整，采取订单、定向培训，为辖区内企事业单位培训专业技术人才，实现“需要一批，培训一批；培训一批，上岗一批”。 　　4.异地输出培训。结合灾后各类大型招聘活动及各地用人单位需求，组织上岗前技能培训，保证农民工异地输出的长期性、有效性。 　　5.广泛开展“SYB”“IYB”创业培训。在国际劳工组织协助下，对以农民为主要培训对象且有创业意愿的其他劳动者提供培训、贷款、开业指导、后续跟踪等一条龙服务，在乡镇大力打造“一镇一品，一镇一景，一镇一特色”，着力构建培训促进创业、创业带动就业的倍增效益。 　　6.加强对外交流，优化培训环境。都江堰灾后完成与上海农广校对接工作，积极争取恢复农民教育培训所需设备，折合资金10万元；争取上海捐助都江堰农业科技书籍3500册；成功组织当地农业龙头企业经营管理者17名、农业一线技术指导员及服务的工作人员19名、乡镇农业分管领导27名、专业技术骨干农民80名赴上海培训参观；与上海衔接制定2009年农业人才培训方案，筹划都江堰农业远程教育系统建设工作并形成初步方案。 　　2008年，都江堰就业培训中心完成农村劳动力引导培训24090人，培训后就业率达70%以上H’；都江堰农业技术培训与教育服务中心组织实施农民实用技术培训865期，参训101910人次，发放各类技术资料、挂图、光盘326000份，结合培训推广技术22项；同年，都江堰农机校全年完成农机驾驶员操作技能培训63人，组织考试63人，合格63人。这些培训使灾后农民学到一技之长。社会经济持续发展，就业不断增加。 　　二、都江堰灾后重建用三年时间实现了二十年的发展，这得益于政府强有力的支持和相关部门善于抓住机遇趁势而上 　　1.以成都创建世界生态田园城市为契机，组织实施农民教育培训。都江堰将农民教育培训纳入四川省、成都市惠民行动民生工程的大环境中，根据宏观调控和微观需求制定出相应的目标任务，“组织实施新农村实用人才培训工程，重点培训种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人等”。 　　广大农民渴望掌握新技术致富增收。都江堰农民文化水平普遍偏低，但他们对投资少、见效快、易掌握的专业培训比较看重，良种的选择与控制、化肥与杀虫剂的合理使用、畜禽疾病防治等实用技术培训深受广大农民欢迎。通过培训，用先进的生产技术武装农民，使现代农业生产技术渗入农业生产并转化为现实的生产力。都江堰有丰富的旅游资源，乡村旅游服务员培训促进了旅游业的进一步发展。他们还以都江堰蜀绣产业基地为核心，以乡、镇、村、组集中生产为基础，依托多层次的培训，使妇女在本乡本土的现有生活形态下实现就业，并形成文化遗产保护、旅游产业开发和创意产业发展良性推进的产业链。 　　2.抓好培训机构认证，确保培训质量。都江堰描绘新家园、建设新农村最终要靠人，即一大批扎根农村的“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。要“加强农民工转移就业培训，继续实施好‘农村劳动力转移培训阳光工程’，提高进城务工农民的职业技能和就业能力。同时，做好在乡务农青年的农业实用技术培训工作”。培训机构是