企业组织安全文化评价系统开发研究.pdfVIP

中国·海口 中国职业安全健康协会2008年学术年会 Haikou，China 2008年12月 论文集 Dec．2008 企业组织的安全文化评价系统的开发研究 施桂荣井上枝一郎 (日本关东学院大学) 【摘 要】 为了加强安全生产，近年来，各产业组织部门积极开展建立安全文化的活动，然而， 由于安全文化是一个极其抽象的概念，企业组织的管理人员在现场难以展开活动，从而使之流于形 式。此项研究从将安全文化的概念具体化这个视点出发，分析了安全文化的构成要素，并以此为基 础提出了r安全文化评价系统j(SCAS)的模型。另外对该评价系统今后有越要从事的研究也作了 说明。 【关键词】 安全文化； 安全态度；安全行为；评价系统； 企业组织 1引言 所谓r安全文化j，是国际原子能机构IAEA以1986年的切尔诺贝利核电站事故作为契机，从厂组织与文 化J这样一个新的切人口对既存的安全观念和行为进行重新思考与分析而提出的一个概念。近年来，由于 企业组织内部的因素而引发的生产事故与安全事件不断发生，以核电为首，钢铁、化工以及食品等行业，为了 确保生产的安全性，对于如何建立企业组织的安全文化而广泛地进行再认识和再思考。然而，现状是因为安 全文化的概念过于抽象，在组织内往往难以找到具体而有效的方法。另一方面，r安全文化j这个名词被 IAEA第一次使用以来，虽然对此有一些相关的研究，不过，但是都没有能提出令人满意的模型，而且对于安 见解为基础，对安全文化的构成要素进行分析，然后根据这些构成要素来尝试开发企业组织的安全文化评价 系统。 2安全文化构成要素的分析 在许多研究里面安全文化的概念是这样定义的，r安全文化是对核电的安全问题的重要性具有相当的 eta1．，1993)；r安全文化 全文化是在行动、方针以及作业程序中所体现出来的组织的信念和态度J(Ostrom 是个人及组织的价值、态度、认识、效率、对组织卫生和安全管理的承诺、风格、勇于进步的行为等成果j (HSC，1993)，等等。这些定义都具有概括性，也得到广泛地公认(Guldenmund，2000)。 通过对这些定义的分析可以认为安全文化主要是由以下的要素构成：①与安全相关连的态度·信念· 价值·认识等(认知格式)以及行动模式(行为格式)；②这些认知和行为在组织内共有的状态。此外，在 文化的构成要素，因此，『为了建立安全文化所进行的活动(组织结构)J也被认为应该包括进安全文化概念 安全行为的共有性J这两个要素之外，将r确保安全生产的组织结构j加进安全文化概念的范畴里应该是妥 当的。 根据以上的分析结果，安全文化概念的构成要素可以整理为r安全文化的3要素j(见图1)。如果说这 ·170· 00 中国职业安全健康协会2 8年学术年会论文集 2008年12月 个组织的安全文化非常高，那么这个组织一定具备以下的特征：①安全保证体系完备；②组织成员不但对这 个安全保证体系持积极肯定的态度，而且还体现在行动上；③组织成员的这些态度和行为倾向在组织内部有 很强的共有性。 ● 图1安全文化的3要素 3安全文化评价的分析 在既有的研究当中。虽然有一些关于如何评价安全文化的研究，但是测量安全文化的尺度各种各样。例 如：在Ostrom等人(1993)的研究里面，安全文化是从r安全认识Jr团队工作Jr自尊心与组织归属jr优秀 性jr正直性Jr沟通Jr领导力与上司jr变革jr训练jr顾客关系Jr遵守程序jr安全有效性Jr设施j等方面 来测量的。另外，Lee(1998)对于某核燃料再加工工厂的安全文化的评价是从r安全程序jr风险jr工作满 意度jr安全规范Jr参与jr训练jr控制jr机械设备的设计J等方面来进行的。还有，在Gelleri1994)的安全 文化模型中，r人(知识·技能·能力·特性等)jr行动(遵守·监督