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理 论 前 沿
3
对 新 自 由 主 义 理 论 研 究 的 反 思 (下 )
[英 ] 克里斯 ·哈曼 著 唐科 译
以使工作能力差的工人群体不会再束缚更有工
私有化的基本原理 作潜力的人 。本 ·法恩认为 : “私有化已成为
一种重组劳资关系的重要方式 ”, 并且与所谓
20世纪 80年代国有工业私有化的最初提 “劳动力市场的弹性 ”联系在一起 。
议通常是一种对 “国家财政危机 ”的实用主 不过 , 私有化 的这种动机可能与它的用
义反应 ———萧条使税收减少 , 从而给政府带 途 ———用 作 国家 财 政 问题 的短 期 解 决 方
来财政压力 , 失业迫使救济金和社会保障支 法 ———相冲突。国家如果想在私有化中获得大
出上升 。出售盈利企业 中的国有股份 , 然后 量金钱 , 私有企业主必须感到有望获得垄断利
再出售整个 国有企业 , 可获得大量资金 , 从 润 。但公司的拆分 ———意在改组管理层和恐吓
而解决政府 的燃眉之急。正是这个原因 , 使 工人 ———将消除垄断。实际上 , 绝大多数公司
1974 — 1979年的工党政府售 出了它在缅甸石 是完整地被出售 的, 并且处于如下状况 , 即有
油公司和 B P石油的股份 。 能力向其他部门的资本要求垄断价格 。
与此相结合的是这样一种信仰 : 规避了竞 与此同时 , 要创造市场能自动运转这种幻
争压力的国家垄断公司 , 没有大力压迫它们的 象 , 私有化也并非是绝对必需的。将国家控制
工人 。这种观点与一种更宽泛的概念联系在一 的各种机构改组为各种竞争单元 (国民健康保
起 , 这种概念在今天被一再提到 , 甚至被某些 险托拉斯 、基金医院、城市学院 、 “自治 ”学
)
左翼人士一再重复 , 即国家的经济干预主义时 院、 “代理机构 ” 能够设法达到相同的目标 ;
期在某种意义上是建立在老板和工人之间的 在特定机构内进行 “市场化试点 ”也可 以做到
(
“福特式 ”妥协之上 的 这种观点会被福特公 这一点 。缩小国家干预经济的范围 ———目的在
司的实际行为所驳倒 ) 。这种观点的逻辑就是 : 于在不同的、以国家为基础 的 (经常是 国有
终止国有垄断并将它们推向市场 , 这种做法将 的) 公司内创造竞争 ———同样可 以达到 目标 。
迫使它们的管理者更加严格地要求工人 , 并且 这就是欧盟正试图在它的整个工业领域 ———如
胁迫工人接受更差的工作条件 。当然 , 私有化 电力和邮政部 门 ———做 的事情 。在一个国家
的方式经常激励管理者通过各种方式来强行提 内, 比如英国 , 私有化的最终结果可能是全部
高生产力 。一旦私有化后 , 对公司来说 , 将一 的 “私有化 ”部 门 ———如 电力、自来水和铁
系列行动
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