规划管制下农户对基本农田保护的认知状况和受偿意愿分析.pdfVIP

规划管制下农户对基本农田保护的认知状况 及受偿意愿分析 陈 竹 蔡银莺 张安录 华中农业大学土地管理学院，武汉，430070 摘 要：基本农田保护具有保障粮食、生态安全，防止城市过度扩张的重要意义，但在我 国基本农田实施规划管制和使用限制，会对农民的经济收入造成影响。本文在农户问卷调查的 基础上，描述和分析了基本农田保护区内农民的受限状况，农民对基本农田保护的认知程度； 对农民参与基本农田保护的最低受偿意愿进行了测算；指出了当前基本农田保护工作存在的问 题和今后改进的思路。研究表明：农民虽具有一定的耕地保护意识，但对基本农田了解较少； 基本农田保护区的规划管制对农民的经济收入会造成影响；基本农田保护补偿不仅能够增强农 民的保护意识，也是弥补农民在规划管制下损失的有效方法，对于协调利益关系有着重要的作 用；武汉市地区农民对基本农田保护的受偿意愿总值为14.69×108元/年，单位农户平均受偿 意愿为4500元/（公顷·年）。 关键词：基本农田保护 ; 规划管制 ; 补偿 AnalysisonFarmerscognitionofprimefarmlandandWillingnessto AcceptforprimefarmlandProtectionUnderLandPlanningControl ChenZhu caiYinying ZhangAnlu CollegeofLandManagement,HuazhongAgriculturalUniversity,Wuhan,430070 Abstract:Protectionofprimefarmlandisimportantforgrainsecurity、 ecologicsecurity andpreventionofcitysprawl,butlandplanningcontrolandlanduserestrictioninprimefarm landareaswillinfluenceincomeoffarmers.Byfiledsurveys,thispaperstudiesfarmers knowledgeaboutprotectionofprimefarmland,theeffectsoflimitationinprimefarmlandareas andfarmersattitudetowardlimitation.Thefarmerswillingnesstoacceptforprotectionof primefarmlandinWuhanwasestimated.Severalconclusionscanbedrawnfromthestudy. Firstly,farmershaveawarenessoffarmlandprotectionbutmostofthemdontknowabout primefarmlandpolicy;Secondly,farmersincomeswereaffectedbylimitationinprimefarm landareas;Thirdly,compensationforprimefarmlandprotectionnotonlyimproveawareness offarmer,alsocoordinaterelationshipsofinterests;Finally,thetotalwillingnesstoaccept forprimefarmlandprotectioninWuhanis14.69×108Yuanperyear,averagehouseholds willingnesstoacceptis4500Yuanperhectareayear. Keywords:protectionofprimefarmland;planningcontrol;compensation ’VJi▲=I=… 佣途管制： 韫宣船出士 旺 q、年龄、 恩考可以： 殴终实现； 的参与空l ，___．．．一-L一 异，我国耕地 勺受访者认为f 不会产生影咱 图 2蔬 基 本农 田保 民参与基本爿 67