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论我国碳排放配额交易市场的深化路径.pdf
产业经济
论我国碳排放配额交易市场的深化路径
薛 睿
(长安大学马克思主义学院,陕西 西安 710064)
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: 我国碳排放配额交易市场在试点实践中不断发展,规模和交易额不断增大。我国碳交易市场的发展制 :
i约因素,包括碳配额分配制度不统一、碳配额市场较为分散等制约。我 国碳配额交易市场 同样面临来 自国j
际市场的外部挑战,包括来自发达国家的压力和发展中国家的压力。我国碳配额交易市场需要不断深化发 6
;展,逐步完善碳配额交易市场制度,不断扩大国际碳市场交流与合作。 ;
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《京都议定 书》一期承诺到期,世界气候大会没有达成具 电力和水泥行业 。上海 的历史法覆盖工业和公共 建筑等行
有约束力的具体碳减排指标。很多国家在积极探索碳定价 业,基准法覆盖航空等行业。北京、天津无偿发放碳 配额 的
机制。我国有七个地区正式开展碳排放权交易试点T作 ,成 历史法则覆盖大多数行业领域。历史法在各试 点地 区最常
为全球第二大碳排放配额交易市场。需要客观分析碳排放 用,基准法相对覆盖的行业较少。历史法对于提前采取减排
配额交易市场发展 面临的内部制约和外部挑战,提出碳市场 措施、该年度排放量较小的企业而言是不公平 的。基准法公
的深化路径 。 平度较高 ,但实际应用中复杂度较高,提高了 仃『场交易成本。
一 、 我国碳排放配额交易市场的内部制约 各地区的碳配额分配方法,表现出规则 统一 、各市场之 间
1.碳配额分配制度不统一 难 以有效衔接的无 序状态 ,制 约国内碳排放配额 交易市场
我围碳排放权交易试点工作 ,包括北京市 、天津市 、 海 发展 。
1f『、币庆市、广东省、湖北省和深圳 市,全部实现开 市 。我 2.碳 额市场规模制约
国碳配额 』场没有统一的交 易制度 ,各地 自行制定具体规 我国对闰际承诺 ,到2020年碳排放强度 比2005年下降
则。 额制度 减排效果 优势较明 ,减轻政府 政负 40 至 45 。2011 公布 《关于扦展碳排放权交易试点工
, 进 f『f场机制发展。各地区制定相对独 的碳排放配额 作的通知》,实施碳排放权交易试点工作。 八大提f{;积极丌
初始分 汁划 ,{动交易一级市场 。但分配方法 统 一,制 展碳排放权交易试点工作。我 国已成为全球第_二大碳排放
约 r碳交易If场的深化发展。北京、天津、卜海实行尢偿发 配额交易f}场 ,交易鞋约为 11亿吨二氧化碳 当量 ,仪次于欧
放法,广力 深圳实行无偿发放和有偿发放相结合。广东无 盟排放交易体系。但各试点地区的交易市场卡}】对独 ,没有
偿发放法n勺 法覆盖 r电力 、钢铁等行业,基准法覆盖 了 互相衔接。市场规模相对较小 ,制约了市场 的深度发 陡
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