鸡西车务段实行分层分权管理模式的探讨.pdfVIP

文章编号：1003一l42l(2()(】8)11一o038一O2 中图分类号：F53O．6 文献标识码 ：B 鸡西车务段实行 分层分权管理模式的探讨 董延春，吕志军 (哈尔滨铁路局 鸡西车务段，黑龙江 鸡西 1581。0) 摘 要：针对撤销铁路分局，实施铁路局直管站 段后，结合车务段车间管理，明确管理层次、职 责、义务、协调关系、资源配属的实际，提出车务 段三等站分层分权的管理模式，经过运作实施， 取得较好效果。 ：关键词 ：铁路；车务段；管理模式 ；分层分权 ； 图1 站段三级管理 班组 ，自然班组考核职工 ，实行二级考核 、二级分配 。 Ⅱ 尔滨铁路局鸡西车务段管辖8个三等站，20HD7 分权 ，是按照 铁路车务站段专业管理办法 的有关要 口 年，货运办理车数l3I4万辆，承担了全车务段 求 ，将 中间站的工作分为基本管理制度、安全基础管 货运量的32．2％；客运办理 370万人次 ，承担 了全段客 理、运输生产管理、技术业务管理、职工教育管理、班 运总量的85．6％。随着铁路局直管站段的格局变化 ， 组管理、企业文化建设等七大类工作 。站长对车站全 目前三等站的管理模式 ，尚没有完全适应新的变化 。 面工作和基本制度 的执行负责；副站长 、2名管理人 为更好的适应深入改革的形势 ，充分发挥作为安全生 员、各班班组长分权负责的管理办法 。车站组织结构 产责任主体和组织运输生产主体站段 的作用 ，不断 如 图2所示 。 提高车站 自控能力，大力推进三等站分层分权的管理 模式 ，是站段在新体制下对运输基础管理工作的必要 举措 。 1 分层分权管理模式 按照运输站段的设置原则 ，鸡西车务段实行段一 站一班组三级管理 (见图1)，对于三等站 ，设站长 1名， 副站长 1名 ，组织员2名 。 图2 车站组织结构图 分层分权管理模式 ，有两层含义 1【】。分层就是实 1．1 各种管理工作的界定范围 现段一站一班组的三级管理 ，车站 由原来车站一客货 (1)车站基本管理制度 。包括 ：站务会 、职工大 运车间一职工的三级考核 ，改成取消客货运车 间考核 ， 会 、安全分析会、运输分析会等各种会议制度 ，现场巡 实行车站一 自然班组二级考核办法 ，即车站考核 自然 查制度 ，奖惩制度 ，值班制度 ，运输安全考核制度 ，联 鸡西车务段实行分层分权管理模式的探讨 董延春 等 劳协作制度 ，施工协调制度 ，行车设备检查制度 ，考勤 工作职责包含行政职能与业务指导。随着铁路改革 制度 ，文 明生产制度等各项基本管理制度 。 的逐步深入 ，各站段基本面临着管辖范围扩大、管理 (2)安全基础管理 。包括 ：概况、事故调查与处 内容增多、管理难度加大的问题 。 目前 ，突出表现 以 理、安全控制点、安全信息、施工安全、安全攻关、安全 下 问题 。 控制、防火、防寒、防暑、防洪、救援演练和安全生产会 (1)管理模式不适应三级管理。铁路局直管站段 议等安全工作及安全基础建设。 以来 ，撤并 了铁路分局的管理，实现了铁道部一铁路 (3)运输生产管理 。包括 ：行车、客运、货运、军 局一站段的大三级管理，但是站段在三等站的管理上， 运、路风、客货营销、季节性运输军事运输等运输生产 依然为站段一车站一车间一班组的管理体制，没有形 工作 。 成站段一车间一班组的小三级管理，制约了生产能力 (4)技术业务管理 。包括 ：((车站行车工作细则 、 的释放 。 规章、调 图、施工、新设备的使用、技术资料 、行车备 (2)管理者没有时间和精力进行专项管理 。大 品、设备 、文 电、职场簿册 图表设置等管理工作 。 而全的行政管理和分工，没有形成责任界定清晰的逐 (5)