论舆论监督频繁引发恶意诉讼之原因及对策.pdfVIP

维普资讯 第 1期 湖南人文科技学院学报 No．1 2008年2月 JournalofHunanInstituteofHumanities，ScienceandTechnology Feb．，2008 论舆论监督频繁引发恶意诉讼之原因及对策 贺光辉 (湖南人文科技学院，湖南 娄底 417000) [摘 要]恶意诉讼是一种新型的侵权行为，舆论监督中已频繁发生，究其原因，众多且复杂。要有效防范和遏制舆 论监督中的恶意诉讼，既需完善现行相关的法律制度，合理分配新闻侵权诉讼 中的举证责任，也需重视对恶意诉讼的刑事 规制，提升新闻媒体及其从业人员防范和应对恶意诉讼的意识和能力。 [关键词]舆论监督；恶意诉讼 [中图分类号]D923 [文献标识码]A [文章编号]1673—0712(2008)O1—0141—03 一 恶意诉讼：一种新型的侵权行为 他人以损害，达到泄愤报复或其他非法 目的。其二，须当事 所谓 “恶意诉讼”，英美法中又称之为 “滥用法律诉讼” 人实施了恶意起诉的违法行为。恶意诉讼作为一种侵权行 或 “无正当理由的诉讼”。它的基本含义是：被告恶意地、 为，离不开行为人的违法行为 ，且就行为人行为的特征来 没有合理的和合适的理由，使原告陷入一种刑事的或者民 看，这种行为不是消极的，而是积极的，行为人的目的就是 事的诉讼，诉讼以被告败诉而告终，诉讼结果有利于原告， 促使对方当事人卷入诉讼 中去 ，获取不法利益，或达到打 但原告因此而遭受损害；或者被告使用法律诉讼不是为了 击、报复、泄愤等不良目的。恶意诉讼行为的具体表现形 达到诉讼本身的目的，而是实施了一种侵权行为，因而导致 式，可以多种多样，如捏造事实，恶意告发，使他人陷入刑事 了损害。在此情况下 ，原告可以提起滥用法律诉讼 的损害 追诉 ；对案件事实故意作虚假陈述，使他人在诉讼中处于不 赔偿诉讼，从被告那里获得赔偿 。简单地说，恶意诉讼 利地位；没有合法合理的根据而恶意起诉，使他人无端涉 是指当事人为追求不法 、不当利益或达到其他非法 目的，以 讼；滥用诉权而追求的是诉讼以外的非法 目的等。其三，须 合法的形式恶意地提起诉讼，以期通过诉讼给对方当事人 恶意诉讼行为至相对人以损害。损害是构成侵权行为的逻 造成某种损害后果的行为。从本质上看，恶意诉讼具有侵 辑起点，“无损害即无责任”是民事责任的基本原则。损害 权属性或滥用法律的违法性 ，属于违法行为的范畴。 依其性质和内容，有财产损害和非财产损害。财产损害是 恶意诉讼侵权行为，在英美法系中早有规定，可在我 指可以用货币单位计量的物质利益的损失，如财产的毁损 国，尚是一种新型的侵权行为，过去的司法实践中很少遇 和灭失、经营收入的减少等。非财产上的损害是指侵犯身 到，现行法律也从未提及。中国人民大学民商法研究 中心 体、生命 、人格等引起的非物质利益的损失，如精神痛苦 、名 编纂的 《中国民法典侵权行为法编》草案将其列为 17类侵 誉玷污等。在恶意诉讼中，物质损害和精神损害往往是相 权行为之一，该草案规定 ：“明知道没有合法的诉讼理由， 伴而生的，无损害事实，则不构成恶意诉讼，当然也就不承 意图使他人受到财产上的损害，故意向法院提起民事诉讼 担侵权责任。第四，须损害事实与恶意诉讼行为间有 因果 的，这种侵权行为就是恶意诉讼”。 关系。作为民事责任构成要件的因果关系，是指违法行为 构成恶意诉讼，必须具备四个条件。其一，须当事人提 与损害事实之间存在一种内在的前因后果的联系，也即某 起诉讼时主观上具有恶意。所谓 “恶意”，《牛津法律大词 一 损害后果的发生须为某人的违法行为所引起，违法行为 典》将其界定为：“用于行为人不诚实心理状态的一种术 是引起损害后果的原因，损害后果是违法行为所造成的结 语 ，即其明知缺乏权利 ，或者相反，不相信他的行为具有合 果。具体到恶意诉讼中，则要求受害人的损害结果是由恶 法正当的理 由”l2J。：《民商法学大词典》认为，“恶意与善意 意诉讼行为造成的，损害结果与恶意诉讼行为间存在引起 相对应 ，指行为人实施某一民事行为时，事先明知有足以影 和被引起的客观联系。否则，如果受害人的损害是由其他 响该行为法律效