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浅谈美国企业与高校间养老保险的接续 庞然 陈冬生(北京化工大学，北京 100029) 摘要 ：美国社会养老保险模式经过 了近百年的发展，是 目前世界各国中一种比较成功的、适 当而稳妥的模式。这种模式也极大方 便了不同行业间人才的流动，促进了生产力的发展 ，对美国社会经济产生了深刻的影响。本文对美国养老保险体系概况、美国高校 和企业养老保险相关规定以及校企之间人员流动时养老保险接续的相关问题进行了探讨，以为我国完善养老保障制度提供参考。 关键词 ：养老保险 ；校企流动 ；保险接续 “老有所养”是人类社会追求的 目标之一，中国人这样，美 90％ (680)+32％ (4100—680)+15％(6250—4100)=1960美元 国人亦然。但二者之间存在着观念上的不同，中国传统上有 “养 政府强制性养老金计划对受益资格也作了规定，对年龄的 儿防老”说法，而美国的养老责任则由政府、社会和个人等多方 要求为 65岁，如果想在 65岁之前领取，只能领取全额的一 面共同承担 ，其在养老方面，社会保障体系与社会养老机构发 定比例，并且最早也不能在 62岁之前领取。如果积不满40积 挥着重要的作用。经过近百年的发展，美国社会养老金体系初 点，是没有资格拿到社安系统的退休金的。按照美国社安局的 步成为一个非常完备的多层次的养老保障体系。由于体制的完 规定，美国公民只要符合领取社安金的资格 ，在美国之外的大 善和社会化程度很高 ，在政府与私营企业间频繁跳槽的人的养 部分 国家定居 ，即使没了绿卡，也可以继续接到美国社安局寄 老金会依照规定分别领取，不致为养老金的接续担忧，方便 了 给的退休金。只不过领取时，除了在加拿大、英国、日本等10个 人才的流动。 国家领取不需要缴纳美国的联邦税外，在其他国家领取时，均 1美国养老保险概况 须抽出30％付联邦税 。 美国的养老金计划由于起步较早 ，体系比较完善，是一个 第二支柱被称为雇主养老金计划，它的重要性在某种程度 相对完备的多层次养老保障体系。其现有的养老金计划主要分 上已经超过了第一支柱，最新统计表明 ，45．1％的退休收入来 为三大板块 ，亦被称作三大支柱…，分别是政府强制性养老金计 源于雇主提供的私人养老金。又包括私人养老金计划和公共部 划、雇主养老金计划和个人储蓄养老金计划。 门养老金计划两个部分。后者是指是指联邦政府、州以及地方政 第一支柱是强制性养老计划，又称为社会保障养老金计划、 府为其公务员定制的养老金计划，这一养老金计划类似于我国 一 直采用的行政、卫生、教育及企事业单位养老金计划。这里讲 公共养老金计划或社会安全金计划，是一种普及全美国公民的养 老金计划，目前大约覆盖96o／o的职工 。社会保障法案于1935年 的第二支柱主要是指私人养老金计划，它包括 ：缴费确定计划或 获得通过 J，在此后几十年的时间里得到不断的发展和完善。在 称投入式退休金体系 (definedcontribution，简称DC)和待遇 美国，所有公民都会有一个类似于我国居民身份证的 社“会安全 确定计划或称福利式退休金体系 (definedbenefit，简称DB)。 号”，这个号码对应着自己的社会安全金 (简称社安金)。 缴费确定计划 (DC)是指雇主和雇员共同缴纳一定比例 社安金的来源是税收。由于是政府强制性的养老金计划，所 的费用而形成的养老金帐户，最后雇员所获取养老金的多少 以社会保障税的征收也是全国强制性统筹，由雇主和雇员共同 取决于缴费年限的长短、缴费数量的多少和投资收益的高低。 缴纳，比例各为 50％，这是雇主和雇员的法定义务。雇员所缴纳 其种类繁多，比较著名的有401(K)计划 (美国1978年 国内 的比例一般是工资的6．2％。社安金体系的覆盖面相当广泛，不仅 税收法》新增的第401条k项条款的规定，是一种由雇员、雇主 覆盖公司或机构的雇