再造黄河滩区生态 破解中牟用地难题.pdfVIP

再造 黄 河 滩 区生 态 破 解 中牟 用地 难 口刘文杰 随着中原经济区上升为国家战略 233．5951公顷。已批回3个批次，拆旧 和郑汴一体化的深入推进，中牟县的 做好窑厂废弃地复垦利用 区规模l31．1442公顷，拟新增加耕地 区位优势 日益突出。中牟县委、县政府 专项规划 127．2099~ ；建新区规模l25．6417 紧紧抓住这一重大机遇 ，提出了以新 公顷，占用耕地97．5678公顷。 型城镇化建设为引领，推动 “三化”协 黄河滩区砖瓦窑厂全部拆除后， 调发展的总体思路。在土地资源 日益 依据 “中牟县第二次土地调查成果” 促进黄河滩区产业转型、 紧缺的情况下，如何节约集约利用土 和 “2010年土地利用变更调查成果” 良性发展 地 ，保障新型城镇化建设对土地资源 底图，中牟县对滩区砖瓦窑厂 占地现 的需求 ，成为摆在中牟人面前的一项 状进行 了勘测 。在勘测调查 的基础 为充分利用黄河滩 区的资源优 重要课题 。中牟县从实际出发 ，把黄 上，按照国土资源部和河南省国土资 势，改造黄河滩区生态环境，促进土 河滩 区生态再造产业转型工程与新型 源厅有关文件精神 ，以土地利用总体 地资源有效利用，中牟县委、县政府 城镇化建设结合起来 ，探索出了一条 规划为指导，结合全县实际和窑厂废 经过科学论证，决定实施黄河滩区生 破解中牟用地难题的节约集约之路。 弃地现状，县国土资源局统一规划， 态再造产业转型工程，并把此项工程 统筹部署，科学编制了工矿废弃地复 定为中牟新型城镇化建设 “十大切入 坚决拆除黄河滩区黏土砖瓦 垦利用专项规划 ，以实现黄河滩区土 点工程”之一。 窑厂 地资源节约集约、合理高效利用。目 县政府邀请河南农业大学专家 前该县工矿废弃地复垦利用专项规划 对黄河滩区生态再造产业转型进行了 黄河 中牟段河道 由杨桥村西北 已经国土资源部审核批复。同时，完 专项规划。该规划主要内容是生态重 入境 ，沿县北界东流至狼城岗东北出 成 了砖瓦窑厂复垦项 目可行性研究 建和产业升级转型。生态重建包括： 境入开封境内，全长39．28公里，河 报告，进行 了项 目规划设计及预算 生态湿地、防护林、速生经济林、名 身宽3000~4000米 ，滩区面积1l7480 编制工作 。黄河滩区共设立4个批次 优特新小杂果生产基地、优质牧草种 亩 。黄河水从 中上游带来的泥沙在河 的砖瓦窑厂复垦项 目，项 目总规模 植及精深加工基地。产业升级转型主 道沉积，在中牟段形成了河水常年不 ll73．7575公顷，实施后可新增耕地 要包括：绿色蔬菜、花卉苗木、特色 着床的高滩区，河道淤泥为黏土制砖 1134．0739公顷。 种植 、林下经济 、水产养殖 、观光农 提供了丰富的原材料 ，沿黄群众在黄 业、基础设施等内容 。根据 中牟黄 河滩区大量兴建黏土砖厂。中牟境 内 搞好城乡建设用地增减挂钩 河滩区生态重建产业升级规划 ，滩 黄河滩区曾有黏土砖瓦窑厂300座，占 区建设的主要投资内容为生态建设和 地l8000多亩 ，直接从业人员达2万多 砖瓦窑厂废弃地复垦后 ，中牟 产业规划各 区的基础设施 、土建工 人，一度成为沿黄三镇的支柱产业。 县国土资源局将其分批次纳入增减挂 程、设备购置和不可预见费等固定资 虽然黏土砖瓦窑厂的生产为中 钩项 目，用于置换等量的建设用地 ， 产投资，以及铺底流动资金等。 牟经济的发展 曾作出过一定贡献 ，但 挂钩到中牟新型城镇化建设的新型农 为扶持黄河滩 区产业转型 ，县 是 ，黏土制砖不仅大量浪费能源 、毁 村社区、都市农业、标准化厂房 、基