新农村建设中农村妇女城乡流动的问题与对策.pdfVIP

维普资讯 第27 郑州航空工业管理学院学报 (社会科学 V吐 2008 2 JournalofZhengzhouInstituteofAeronauticalIndustryManagement(SocialScienceEEddiittiioonn) 年 月 y 2008·2 新农村建设中农村妇女城乡流动的问题与．对策 蒋美华，柴丽红 (郑州大学公共管理学院，河南 郑州 450052) 摘 要：在社会主义新农村建设中，农村妇女遇到了前所未有的发展机遇，她们或外出打工， 或返乡在农村独当一面，成为社会主义新农村建设的重要力量。许多女性农民工在 城乡流动的过程中，提高了能力，增强了自信，改变了她们对社会和人生的看法，从而 为社会主义新农村建设输入 了新的血液。但是，我们仍能看到农村妇女在城乡流动 中所面临的困惑、无奈和牺牲。因此，应必须重视这一 问题，努力为农村妇女营造更 为公正的城乡流动环境，以更好地推进社会主义新农村建设。 关键词：社会主义新农村建设；农村妇女；城乡流动 中图分类号：F323．6 文献标识码：B 文章编号：1009—1750(2008)O1—0187—05 在我国和谐社会的建设进程中，三农问题始终 省信阳地区的务工前农民和务工返乡农民进行 了 是亟须关注的重要问题。为此 ，中央审时度势，在 专项调查。本次调查共发放问卷380份，其中，包 十六届五中全会上做出了建设社会主义新农村的 括务工前农民(即将要外出务工农民)250份(女性 重大战略决策，并作为 “十一五”经济社会发展的 占46．8％)，务工返 乡农 民 130份 (女性 占 一 个主要 目标，为我国农村建设勾画出了 “生产发 30．8％)。调查结果运用 SPSS软件进行了统计分 展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理 民主”的 析。此外 ，笔者还对数十位典型农村妇女进行了个 宏伟蓝图。建设社会主义新农村，就是要产业发展 案访谈，并对信阳市平桥区的某些村镇进行 了走 形成 “新格局”、农民生活水平实现 “新提高”、乡风 访。期望能在社会性别视角的审视下，在实证调研 民俗倡导 “新风尚”、乡村面貌呈现 “新变化”、乡村 的基础上，进一步阐明在社会主义新农村建设中农 治理健全 “新机制”。这五个方面相互融通、相辅 村妇女城乡流动的现状及其对新农村建设的作用， 相成、互为前提，共同构成 “社会主义新农村”概念 以及亟待解决的问题。 的科学内涵。 一 、 新农村建设：农村妇女向城市流动 我国现有农村劳动力为3．3亿人，其中，剩余 劳动力约 占二分之一，大约 1．6一1．7亿人。越来 长期以来，在城乡二元格局中，农村的经济、文 越多的农村富余劳动力在现代化过程中向非农产 化等各方面均远远落后于城市。农村人无论是知 业和城镇转移，进城务工已成为农民脱贫致富的一 识水平、教育观念、生活习惯、消费观念、娱乐方式 个重要途径，也是在我国目前生产力条件下解决农 等均停留在较低的层面上，农村妇女尤为突出。究 村剩余劳动力的重要出路。这种大规模的迁移和 其原因在于：“一是女性 自身的科技文化水平 ，思 流动，对于那些长久以来被束缚在土地上和灶台边 维方式和价值观落后的状况；二是由于农村社区的 的农村妇女们来说，提供了前所未有的发展机遇。 封闭性，使女性较少接触到外界的新鲜事务，难以 她们或外出打工开拓新生