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第 l9卷 第 1期 高等 职业 教 育一 天津职业 大 学 学报
2010 年 2 月 HigherVocationalEducation--JournalofTianjinVocationalInstitute Feb.2010
基于 “四位一体模型的职教集团运行机制探析
张旭翔 崔永华
(南京信息职业技术学院,江苏 南京 210046)
摘 要 :高职院校、企业、政府机构和中介组织在职教集团中发挥着不同的作用:高职院校应以企业需求为导
向,创新教育模式,培养高素质应用型人才;企业以院校成果为依托,完善和寻求智力支持和人力资源支撑:政
府机构加大政府保障和资金支持;中介组织提供就业指导和供需信息,参与职教集团运行。由此构建 “四位一体”
的职教集团运行机制
关键词 :职教集团:运行机制:四位一体
中图分类号 :G715 文献标识码 :A 文章编号 :1008—841512010]一01—0010—04
为了优化职业教育资源,提升职业教育整体水平, 理、终止程序及财产处理等条款。从章程的具体内容
近年来,我国职业教育办学体制出现了职业教育集团 看,职教集团是以章程为主要纽带进行联结的,而不
迅猛发展的新格局 ,并形成了 “上海模式”、 “天津模 是以资产为纽带,成员之间是合作伙伴关系,在产权、
式”、 “河南模式”等具有地方特色的职教集团组建与 人事、拨款渠道及管理等方面没有改变。也可以说是
运行模式。职教集团的组建,符合国家职业教育工作 一 种 “松散型”的职教集团。集团的优点一是契约联
会议提 的做大做强的战略思想.对于职业教育的改 结型职教集团因组合时受客观条件约束较少,各成员
革和发展具有积极作用。目前。学者们对职教集团的 单位容易联结在一起.且适用范围广,不会受资金方
概念、性质、优势、类型、组织结构、管理与发展策 面的限制;二是各成员单位能够很好地保持 自主权、
略等不同方面进行了探讨 。这些研究成果具有一定的 选择权 ,进退 自如 。
理论价值。但是 ,如何推动职教集团良性可持续发展 同时,职教集团局限性也很突出,集团内部成员
仍然是一大难题。本文以江苏省职教集团为案例,提 认识不统一,竞争大于合作,凝聚力不够、成员单位
出构建 “四位一体”职教集团运行机制模型,分析院 利益协调不一、运行机制不合理等,具体表现在:
校、企业、政府机构以及中介组织的作用。 1.组织结构过于松散。目前 ,省内数家职教集团
一 、 以章程为纽带的运行机制及其制度性缺陷 均由某一职业院校牵头,联合其他学校、企业及实体
章程是一个组织为规范和管理组织行为制订的规 而组建。牵头单位通过订立章程、合同与其他成员单
程或办事条例 ,反映出一个组织的目标、结构及其重 位联合,各成员单位具有平等的法律地位,其人、财、
要的制度原则等内容 ,是一个组织必不可少的组成部 物及原法人资格保持独立不变,其主管部门的隶属关
分 2003年以来,江苏省先后以示范性院校为龙头、 系也不变。章程是各理事单位共同遵守的标尺,各成
行业企业为依托,组建了信息、商贸、现代服务业、 员单位共同在章程所规定的框架内开展工作。这种组
农林、建筑 、化丁 、机电、纺织 、旅游、汽车和艺术 建形式下 ,可以通过集团的调控 ,在某种程度上实现
设计等 11个省级职教集团。这些职教集团在组建之初 资源的共享与互补 ,易于组团操作。这种模式也是 目
均制订了章程 ,规定了职教集团的性质 、宗 旨、业务 前国内大多数职业教育集团的组建方式。但在契约型
范围、成员的权利和义务、组织机构 、经费和资产管 组建模式中,因为集团成员之间的关系过于松散 ,在
收稿 日期:2009-09-28
基金
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