我国农村组合选举实践初探.pdfVIP

社会主义新农村建设 理论月刊 2008年第 10 期 我 国 农 村 组 合 选 举 实 践 初 探 刘兴波 �纪光欣 � 中国石油大学� 华 东� 人文学院� 山东 东营 ������� 摘要�随着农村民主选举的发展�组合选举逐步引入了农村民主政治发展 过程 中�并得 以推广� 文章主要探 讨组合选举的定义及其在农村选举中的民主实践过程�分析组合选举相对传统选举的优 势�突出存在的 问题�并 提出组合选举完善的方式和途径�对组合选举的发展前景及条件进行探讨� 关键词�组合选举� 农村政 治� 民主选举 中图分类号�文献标识码�文章编号��� ���������������������������� 随着我 国民主进程 的发展�农村政治中的选举 日益 化�二是在选举过程中候选人之间选举策略的配合程度 受到人们 的关注�政治学者及公共管理学者把农村 民主 及候选人之间的沟通程度�三是选民的素质高低� 一般 选举作为农村民主政治推进 的重要标志� 在建设有 中国 来说组合选举要经过提名�组合�选举等环节� 其基本过 特色 民主政治的前提下�地方政府也对农村 民主选举提 程大致可以这样描述 �即个人报名参加竞选 �由报名参 供 了更多的支持和鼓励� 在这里�笔者试图探讨新时期 加竞选 的人 向选 民演讲�选 民提名�按得票多少产 生村 新农村民主政治发展过程 中组合选举 问题�就其 中的一 委会正式候选人�包括两名村委会主任候选人�� 名副主 些 问题进行初步探讨� 任候选人�� 名委员候选人�由两名主任候选人在全部候 选人 中各组合两名副主任候选人�� 名委员候选人�组成 一�组合选举 的定义及农村选举实践 两组候选人�由主任候选人代表自己的竞选班子 向群众 组合选举在不 同的情况下�有不 同的含义� 在这里 陈述 施政纲领� 除了配合其他候选人的竞选 口号和行 我们主要指的是在农村为 了竞争村级组织的职位或公 动外�候选人可能还会在选举前夕�利用 自己 的家族和 共权力职位�人们根据各 自的需要及衡量�组成几人 的 宗族势力�或者以许愿承诺等方式�获取票源� 由于任何 竞选 团队�各 自竞争几个职位 的某一个�在这一过程 中 一个候选人自身力量都不能获取足够选票�同时投票者 互相支持和鼓励� 竞选 的成功是 团队整体 的胜利� 竞选 并不对具体职位投票�而是 向组合 团队投票�由他们组 失利 的团队丧失任何职位�竞选成功的团队获取全部职 成村委�相关候选人便结成 同盟� 自身争取的选票是对 位� 团队获胜 的贡献�这样�同盟 内成员胜选几率会 明显增 自从 ���� 年�中华人 民共和国村 民委员会组织法� 大� 当然这种 拉票如果通过透 明的演说是可取的�如 颁布 以来� 我 国农村大部分地 区都实行 了直接选举�并 果采用贿赂选 民的方式�则是不合法 的� 同时�选民应该 取得 了巨大成就�成为我 国基层 民主 的亮丽风景线� 当 有甄别的能力�有不被收买的诚信和 良心� 然在这一过程 中�也出现 了一些 问题�比如农村家族势 组合选举相对于简单的直接选举�其制度在具有刚 力和利益群体 的强化�选举成本过高�选举公正 问题�村 性约束 的同时�也具有 了一定的弹性� 组合选举不仅在 庄权力过大及影响国家政策实施等 问题� 为 了应对和解 于考察一个候选人 的能力�更在于考量一个竞选 团队的 决农村选举 中出现的问题�学者和实践者都研究了各种 整合� 当然�组合选举对选 民民主选举素质也提 出了更 选举形式和制度�其 中�组合选举 由于具有相当的优点 高的要求�作为一种候选人策略�主要候选人 应该选择 在一些地 区试验后得 以推广� 在村 民中具有较高威望� 能够与 自己协调做事 的人组 在农村 民主选举 中�影响农村组合选举是否达到选 合�这样在面对竞争对手时�才能得到选