论高新技术产业发展环境的评价与构建——兼论武汉市改善高新技术产业发展环境的对策.pdfVIP

维普资讯 2008年第 4期 中 南 财 经 政 法 大 学 学报 NO ．4．2008 双月干q Bimonthly 总第 169期 JOURNALOF ZHONGNAN UNIVERSITY OF ECONOMICSAND LAW Serial№ ．169 论高新技术产业发展环境的评价与构建 — — 兼论武汉市改善高新技术产业发展环境的对策 张 中 华 (中南财经政法大学 中国投资研究中心，湖北 武汉 430073) 摘要：发展环境是高新技术产业发展的必要条件，具有整体性、动态性、差异性和比较性。评价高新技术产 业发展环境 的优劣，既要考察生产成本 ，又要考察交易成本和时问成本 ；既要考察经济环境 ，又要考察人文社会 环境 ；不仅要纵 向比较 ，更要横 向比较 ；不仅要关注成功企业 ，还必须关注发展不顺甚至失败的企业 。改善武汉 高新技术产业的发展环境 ，应加强政府的规划引导和投入力度，尤其应通过开放与改革，构建能够促进高新技术 产业发展的体制与机制。 关键词 ：高新技术产业 ；创新体系 中图分类号：Fo62．9 文献标识码 ：A 文章编号：lOO3—5230(2008)04—0026—06 一 、 促进高新技术产业发展，必须改善发展环境 目前 ，我国经济已经进入新的发展阶段 。为了实现经济 的可持续发展 ，必须推进 自主技术创新和 高新技术产业的发展 。高新技术产业的发展，无疑需要充分发挥企业的积极性和创造性 ，以企业为主 体 。但是 ，企业从事高新技术的研究和产品生产 ，需要一系列的外部条件 。这些外部条件 的总和，就 是我们通常所说的外部环境或发展环境 。对于高新技术产业发展与环境 的关系，人们 的认识经历了 一 个逐渐深化的过程，先后产生了以下几种不同的观点 ： 1．技术推动直线模式 。在 2O世纪 5O～6O年代 ，人们普遍认为技术创新是从基础研究、应用研 究 、产品开发 、生产到市场推广的直线过程 。在这个过程 中，技术的开发 、生产和市场推广被认为是严 格遵循时间顺序的，即从基础性和应用性研究开始 ，再到生产和市场推广。技术的发明与创新在高新 技术产业的发展过程中具有决定性的作用。因此 ，发展高新技术产业 ，关键在于增加科学研究和技术 开发的投入，推动技术进步，技术的进步则会推动高新技术产业的发展 。 2．市场拉动直线模式 。进入 2O世纪 7O年代后 ，人们在实践中发现，一些科技创新的成果并不能 很好地得到应用，而一些领域技术创新进步迅速 ，其成果能够迅速获得应用和推广。人们逐渐认识 到，市场需求是研发活动的创意来源 。不仅如此，科学技术成果能否有效实现商业化的转化，关键在 于是否适应市场的需求 。 收稿 日期 ：2008—03—20 作者简介 ：张中华(1959一 )，男，湖南岳 阳人 ，中南财经政法大学中国投资研究中心教授 ，博导。 26 维普资讯 3．创新链环模式。在 20世纪 80年代 ，人们认识到，在技术创新过程中，要生产 出符合市场需要 的产 品，往往并不是一次技术发明和产品设计所能完成的，相反可能是根据市场 的需要反复进行技术 创新和产品设计 、测试 的过程 。伴随着市场竞争的加剧和产品生命周期的缩短 ，技术创新 的下游阶段 (与市场相关)和上游阶段 (与技术相关)之间应形成更加紧密的关系，因而提出了创新链环模式。依 据创新链环模式 ，公司的创新是一组通过复杂 的反馈循环相互联结的活动。创新 的过程可以看作一 条链条 ，该链条的起点是建立在新的科学和／或技术知识基础上的对新 的市场机遇和／或新的发明的 感知 。然后是分析设计新 的产品或过程 以及测试 、重新设计和生产 、销售和营销[1】(咒 ”。这个过 程包括两种类型的交互 ：一是企业 内部从技术开发到市场营销的各个环节间的交互 ；二是企业与客 户、供货商、研究机构以及资金供给者之间