论和谐社会构建下的社会工作专业发展模式——以重庆市为例.pdfVIP

维普资讯 Ju1．2008，Volume5，No．4 (SerialNo．41) JournalofUS-ChinaPublicAdministration，ISSN1548-6591，USA 瀚和 社舍槽建下的社舍工作享棠黉展模式 — — 以重度市焉例 侯 玲 (重度缔花大争，重度 400047) 摘 要：社合工作作属服矜社合、叠展社合的毒桨和碱棠，袄有富其成扁社合制度重要组成部分的畸 候，才能在制度居次上保障弱势群醴的椎益，保障社合的和谐舆安全。重废在城绑统等餐展造程中，要建 彀和谐社合，社合工作服矜必须舆政府碱能持燮、服旃提供模式持爱，社合政策深入骚展等紧密结合，才 能真正形成切合本土的毒桨社合工作餮展模式。 网键词：和谐社合；重废；社合工作毒桨餮展模式 一 、 引 言 在和谐社合建槽遇程中，助人不再馑馑是倜人和群髓的事情，而是政府的责任。居民接受救助庶富被 看作是公民的槿利，助人工作也必须使用尊柴化、碱柴化、制度化的方法，尤其是社合救助更需要事柴手 法。社合工作正是餍满足逭一需求而在圜内得以骠展的。它既是指一獯连用軎柴技能和知澈帮助社合成具 克服生活障碾、增强社合生活逋虑能力、提高生活耍量的社合服耪工作，又是指 事造颓服耪的一獯軎门 鞍棠。它壑持以人属本，通遇稠和人舆社合、人隙之同以及各獯社合主髓之圈的丽系柬解决和预防社合同 题 ，维 社合制度和社合秩序。祗有富社合T作成禺社合制度重要组成部分的睛候，社合工作才能在制度 眉次上保障弱势群髓的槎益，才能在制度上保障社合的和谐舆安全。在 目前中央大力骚展 “社合工作磨大 伍”的背景下，重度作餍一倜综合簧展的直辖市，其和 社畲建槽面酶着 “城绑统筹”的背景和挑戳。 要寅现城绑统等骚展，首先面封的就是重度社含福利整髓水平比较低，城市的社含福利制度骚展并不完善， 晨村社合福利制度性缺乏，甚至被排斥在整倜社合救助纲络之外的状憋。另外，在重度城市化骚展的遇程 中，傅统家庭模式的解髓及重槽在凿前社含耱型峙期愈演愈烈，弱势群髓的社含危槎缺乏必要的缓衡地带。 富前社合工作在重度雎然有所骚展，并已经弑固在社匾等基眉组绒寅践其便值理念和方法，在解决相网的 社合同题，促造重度和谐社含建耩遇程中起到了一定的作用，但是它没有本土化研究的深厚基磋，鞋以切 寅探讨社含政策及保障制度封于重度本土和谐社合骚展的特殊意羲和影罄，逭使得重度和谐骚展的连程中 社合工作的影子始终模糊鞋辨。社含工作如何针封重度宫前城绑统等骚展的主要任耪，有针封l生地髂其社 合骚展 润“滑剂”的功能髓现到社合的方方面面，寅现其促连社含有槎融合，促造和谐社合的建毅作用， 需要结合社合工作軎柴骚展的寅隙情况和匾域特性，考虑毒柴社合工作在本地的骚展模式。 二、重鏖和措社舍建槽背景下社舍工作枣棠餮展的困境 本文是重虔市教委 “社合工作喜棠建彀舆癸展在重虔市和谐社合耩建中的功能及其寅现模式研究”课题 (项 目缟虢： 0621003)。 【作者简介】侯玲 (1979一)，重度缔乾大擎耩缔，社合工作系副主任；研究方向：社合福利舆社合政策、碾境社合争、社 合工作教育。 42 维普资讯 和嚣社畲横建下的社畲工作枣棠骚展模式——以重度市晨例 社合T作在重度乃至全园都逯是一倜新事物，加上重度在社合经滂骚展方面的相封滞後，喜柴社含工 作 自身骚展不充足，封重废本土化研究缺乏，加上其他一些社合文化上的因素，使得其在富前重度建毅和 谐社舍遇程的骚展 中仍面酶诸多的困境。 (一 )社含接受限制 第一，粤柴社含_[作基本尊向和原则的社含意羲和作用遐缺乏起码的社合韶知。喜柴社合_[作 “以人 届本，助人 自助”局基本撙向和原则。相封于傅统的患者治瘵方式、施恩者工作方式而言，社合工作者把 案主看作是弱势群髓，但同踌他们也 局逭侗群髓的成具寅隙上虑富是健全的，需要改燮的是 境。舆此 相尉聪，社合工作者强调{藿力在社合同系中的重要性，强 社合工作者舆作届弱势群髓的案主之同的伙伴 网系，强 弱势群髓的畏魔