论贵州省刑侦队伍建设的“三化”目标.pdfVIP

维普资讯 维普资讯 公安法治研 究STUDYONPUBLICSECURITYANOLAW 伍中还存在诸多与形势任务发展变化不相适应的问题 ，归 和刑事犯罪高发时期 ，犯罪手段的专业化、暴力化、组织 纳起来，主要体现在三个方面：一是刑侦队伍的专业化水 化、智能化、动态化、国际化特征 日益突出，打击犯罪工 平较低 。队伍整体的法律素质、业务技能不强，相当一部 作面临严峻形势和巨大挑战。同时，随着依法治国方略不 分刑警专业知识匮乏，缺少 “看家本领 ”，侦破大案要 断深入，法制化建设进程不断加快，对公安机关的执法能力 案、疑难案件的攻坚克难能力亟待提高。二是刑侦队伍的 和办案水平提出了更新、更高的要求。作为打击刑事犯罪 现代化水平较低 。刑事科学技术建设滞后 ，装备投入不 的主力军 ，作为公安机关的拳头和尖刀 ，建设一支对党忠 足。据近年来 “七率一量”统计显示，各级刑侦部门在现 诚 、纪律严明、作风优 良、执法公正、不畏艰险、能征善 场勘查、证据提取、物证鉴定等方面的能力不强，利用刑 战的刑侦队伍，切实增强打击犯罪 、维护稳定、促进社会 事科学技术破案的比例偏低。信息化建设硬、软件均有差 和谐的能力，已是大势所趋，刻不容缓。 距，尤其是应用能力较差，网上作战意识淡薄，情报信息 (二 )全面推进刑侦队伍建设 ，是进一步深化刑侦改 研判、导侦等工作几乎没有开展。三是刑侦队伍的正规化 革的客观要求 水平较低 。突出表现为：人员量少质弱 ，专业人才奇缺。 、 刑侦 改革 以来 ，特别是全 国 “二十公 ” 、全省 全省现有刑警3000余人 ，不足总警力的10％，刑事科学技 “二十五公”会议召开以来 ，我省各级公安机关按照中 术人员仅有700余人，队伍吸引力、凝聚力差，人才流失严 央、省、公安部的决策部署，强力推进公安队伍尤其是刑 重；责任区刑警队建设严重滞后 ，侦查破案找不到支撑点 侦队伍建设，取得了一定成效，积累了一定经验。但是 ， 和落脚点；刑侦队伍精神状态不佳 ，思想观念落后 ，纪律 我省刑侦改革始终存在着 “态度不坚决，步子不够快 ， 作风拖沓，工作不深入 、不主动，遇到困难常常 “退避三 工作反复多”的现象，责任区刑警队 “撤了建、建了撤” 舍”；少数刑警执法不公、执法不严 ，甚至以权谋私 、违 就是明证。加强刑侦队伍建设的紧迫性 尚未深入警心，公 法执法，严重损害队伍形象。 安机关领导干部的思想认识问题 、刑侦队伍的管理体制问 上述问题的产生 ，有客观原因，也有主观原因，但主 题、工作机制问题、警务保障问题等尚未得到根本解决， 观原因是主要的。从客观上分析：刑侦队伍的进口不严 、 使刑侦改革的推进受到了较大影响。去年底公安部的 “合 出口不畅 ，导致老的留不住、新的进不来 ，日积月累，包 肥会议”，就深化刑侦改革制定了明确具体的目标任务 ， 袱越背越重 ；刑侦工作本身的艰苦性和高风险，以及刑警 提出了更高的标准和要求。对于 “历史欠帐”较多的贵州 的待遇相对较低，使刑侦部门缺乏拴心留人的环境，许多 而言 ，要完成好深化刑侦改革的重任 ，必须首先牢牢树立 有经验的老刑警和技术骨干纷纷 “改行”到公安机关的其 “补课”意识 ，把刑侦队伍建设抓好 ，把 “人”这个第一 他部门；受经费保障不足等 “瓶颈”的制约，刑侦队伍建 要素利用好 ，打造～支富于革命精神和创新意识的高素质 设等各项工作难以有效开展。从主观上分析 ：有的地方公 队伍，以此推动刑侦改革不断向纵深发展。 安机关领导 “主业”意识淡薄 ，既不重视刑侦工作 ，更不 (三 )全面推进刑侦队伍建设 ，是加强和改进刑侦工 重视刑侦队伍建设，对刑侦部 门使用得多，关心得少 ；有