论我国民事诉讼中私人成本的分担——以经济成本为中心.pdfVIP

维普资讯 云南行政学院学报 2008年第4期 论我国民事诉讼中私人成本的分担 以经济成本为 中心 钱颖萍 (重庆工商大学 法学院，重庆 ，400067) 摘 要：民事诉讼的私人成本直接关系到当事人诉权的实现 以及人们诉讼观念 的形成与转变 。而随着审判改革的深入 以 及诉讼案件的扩张，当事人所负担的经济成本呈明显的上升趋势。对其加 以调节的方式主要包括成本的减低与成本的分 担。私人成本的分担机制经历了一个发展过程，早期民事诉讼被认为与公益关系不大，诉讼成本的分担仅在当事人内部 发生。l9世纪后期 国家加强了对 民事诉讼的干预，诉讼成本的一部分甚至大部分也就相应地转嫁给 国家逐步发展起来 。 关键词：私人成本；公共成本；分担机制 中图分类号：D925．1 文献标识码 ：A 文章编号：1671～0681(2008)04—0157—03 作者简介：钱颖萍 (1970一)，安徽人 ，重庆工商大学法学院讲师，主要从事 民诉法学、司法制度研究。 “无 论 审判 能够 怎样 完美 地 实现 正 义 ，如果 其 事人 因聘请律师或 委托其他诉讼 代理人而支 出的 实现 的成本 过高 ，代 价过于 昂贵 ，则人们 往往是 费用 ；当事人为 收集证据 、赴外 地Yt=庭 等支 出的 只能放 弃通 过 审判来 实 现 正义 的 希 望 。” [1] 交通费 、通 讯 费 、住 宿 费等 ；在 诉 讼 中 ， 由于 法 (P267)近几年 民事诉讼 的成本 问题 引起大家 的广 院采取财产保全措 施 ，当事 人争议 的财产及有关 泛关注 ，甚 至成 为 司法 改革 的重 要 动 因 。而 学 界 的财产 被查 封 、扣 押 、冻 结 等 而 不 能有 效 地 投入 和 司法界关 注 的重 心 大 多是如何 控制 、降低 民事 生产 、经营和正 ．g-使用所 造成 的经济损 失 ；当事 诉讼成本 的总量 。笔者认 为在 当前 的社会环 境 下 人 因参加诉 讼活动所 耗 费 的精 力与 时 间；当事人 需要大力提 升 司法服务 的供给 能力 和质量 ，因此 因妨 害诉 讼 受 到 强制 措 施 而 缴 纳 的罚款 和 因受拘 司法 资源 的投入必不可少 ，在短期 内大 幅降 低诉 留而无谓消耗 的时 间等 [2]。以上私人成本构成 讼成本 尤 其 是 经 济 成 本 并 不 现 实 。而 在 成 本 总量 中，前六 项 主要 是 指 经 济 成 本 ，而后 两 项 则 是 非 不变 的前 提 下利 用 多种 途 径 来 对 当事 人 所 负 担 的 经 济 成本 。本 文 由于 篇 幅及 能力所 限则 主要 是 对 诉讼成本加 以分担 、转嫁却 不失为拓 宽 民众 接近 其 中的经济成本进 行分析 。 司法 的有效路径 。 诉讼成本尤其是 私人成本 直接关 系到 当事 人 一 、 我 国民事 诉讼 私人 成本 的上 升 趋势 诉 权 的实现 以及 人 们 诉 讼 观 念 的形 成 与转 变 。而 民事 诉 讼 作 为 纠 纷 的解 决手 段 以及 实现 正 义 毋庸讳 言 ，随着 审判 改革 的深 入 以及诉讼案件 的 的最后 防线 ，需要 国家及诉讼 利用者投 入相 当的 成倍扩 张 ，当事人所 负担 的经济 成本呈 明显 的上 资源 ，这被称 之为诉讼 的成本 。根 据