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维普资讯 美国农村金融体系构建的经验及启示 i 爱口熊鬻 众所周知，美国是世界上经济最发 济理论普遍强调经济中的真实变量．如 人为地压低利率、汇率．使两者不能真 达的国家．在其社会经济发展历程中， 土地、资本、劳动等 ．在这些理论中．金 实地反映资金和外汇的供求．而政府又 无论是经济理论的研究．还是经济发展 融要素被视为既定的．其对经济发展的 不能有效地控制通货膨胀．结果造成金 实践都远远领先于其他国家．对金融资 贡献通常看成是常量．金融往往处于被 融与经济发展的恶性循环；金融制度的 源整合利用和理论研究就是这方面代表 动和从属的地位。二十世纪五十年代以 落后阻碍经济发展．而经济停滞或落后 之一。金融资源服务于经济发展建设 后 ．美国经济学家开始深入研究金融在 又制约着金融制度的发展。在人们储蓄 是经济发展的必然要求．完善的金融 经济发展中的作用．代表人物有戈德史 增加的基础上 ，麦金农认为在发达国 服务体 系又是盘活金融资源的基础和 密斯、格利和肖、帕德里克、麦金农等。 家，可通过市场让金融资产与实物资产 关键。美国完善的农村金融服务体系 戈德史密斯提出了金融工具与制度 发生 ”替代效应”，但发展中国家金融市 对美国经济的发展．特别是美国农村经 随着经济发展而发展的观点．并提出了 场不发达，要让金融资产与实物资产发 济的发展提供了坚实的支撑。党的十六 衡量金融发展程度的指标金融相关率 生 替代效应”．必须发展金融市场．具 届五中全会提出了建设社会主义新农村 (FIR)。根据对几十个国家近1∞年资料 体地说就是要发展金融机构和增加融资 的战略 目标，社会主义新农村建设需要 的研究．他证实了金融部门的发展和完 工具。这些研究无疑证明了完善金融市 大量资金支持 ．以增强农村的经济实 善与不同层次的经济发展水平有显著的 场对经济发展的促进作用是非常明显 力．改善农村的基础条件．这就需要一 正相关关系。帕德里克研究了金融发展 的．同时也说明了经济的发展不仅需要 个完善的农村金融体系作支撑。因此． 对国民财富的构成及使用的影响，并在 土地、资本和劳动等资源．更需要金融 分析和借鉴美国农村金融体系构建的经 此基础上提出了落后国家应采取金融优 资本的支撑。 验．对于盘活我国农村金融资源 ．为我 先发展的货币供给带动政策。麦金农和 经济学家米什金、凡勃伦等对金融 国新农村建设提供强大动力资本具有极 肖则强调了金融部门发展对储蓄、投资 体系进行了深入研究。米什金认为．世 其重要的意义。 的影响．进而指出金融深化对发展中国 界各国金融体系的结构和功能都是十 家经济增长的决定性作用。他们认为发 分复杂的。一个国家金融体系存在着 金融对经济发展的作用 展中国家存在着”金融抑制”．它反映为 许多不 同种类的机构 ：银行、保险公 在二十世纪五十年代以前，传统经 政府过分地干预金融．实行信用配给． 司、互助基金、股票和债券市场等，而 52 维普资讯 —匦墨目．海 外 {借l鉴 银行是我们经济中最大的金融 中介机 1美国的政策性农村金融体系 等 第二层为有经营农险资格的私营保 构。这些机构构成一个稳定的系统 ，为 美国政策性农村金融机构是由美国 险公司 ，它们与风险管理局签订协