结合找矿经验与探讨新时期我国地质找矿新机制.pdfVIP

结合找矿经验探讨新时期我国地质找矿新机制 张微1钟昶1肖正浩1吴建勇2 (1．中国国土资源航空物探遥感中心北京1000832。浙江省地质矿产研究所杭州310012) 摘要：本文对当前几种主要的地质找矿模式进行分析，叙述了新时期我国的地质找矿面临的诸多问题，结合目前存在 的多种地质找矿模式、已有的找矿经验及发展形势，提出了新时期我国地质找矿工作的建议和思考。 关键词：地质找矿地质找矿模式找矿经验新机制 中图分类号：TQl34．1+1 文献标识码：A “国家出资一地勘单位找矿一矿山企业开矿一国家再出资找矿”的运行体制，被人们习惯性的称为 “为国家找矿”，这种模式在计划经济时代，确实满足了当时国家对矿产资源供应的需求，为我国国民经 济和社会的发展做出了巨大的贡献。然而，随着社会市场经济体制的确立和逐步完善，这种生产关系对 地质找矿生产力造成了很大的束缚，已经不适应当前国民经济和社会的和谐发展，因此在市场为主体、 找矿投入呈现多元化的同时，政府“统一管理、统一投入、统一部署、统一行动”已经不适宜社会的大 潮流，地质找矿的运行机制需要革新，搭建一个“相互联动、多元投资、多方合作、协调有序、快速推 进”的新机制，是经济发展和社会进步的必然趋势。 徐绍史部长明确提出“要把业务工作的薄弱环节作为党建工作的重要抓手。这样，业务工作的薄弱 环节能得到相应增强，党建工作由虚变实找到了着力点。”徐部长这一话语无疑为地质找矿新机制注入一 针“强心剂”。我们地质勘查工作人员应该以此为契机，以“公益先行、基金衔接、商业跟进、整装勘查、 快速突破”这种新的地质找矿思路为指导思想，决定把创新地质找矿机制工作，作为地质勘查工作的重 要抓手，以党建促业务，要求大家以党员的高度责任感，投入到创新地质找矿机制的工作中去。 目前存在着多种地质找矿模式，已有的“泥河模式”，“嵩县模式”，“新疆358项目”等，均在不同 时期、不同地域取得了一定的成功，促进了当地的经济建设和国民经济发展。上述成功的经验说明，必 须要解放思想，改革创新，不断摸索实践，走出一条适应我国当前形势和发展的地质找矿新机制。然而， 结合已有的找矿经验，新时期我国的地质找矿仍面临着诸多问题，具体表现在： 1．健全法制、体制、机制和制度 国有地勘单位要建立现代勘探企业，在目前“事、企”混合进行的模式下，规范化的勘查市场尚未 真正形成，国有地勘单位在商业性矿产勘查市场中的主体地位未得到确立，队伍的有事难以真正发挥， 使之商业化勘查工作增大了风险，所以要建立矿产资源勘查投入良性循环机制，商业性矿产勘查和公益 性地质调查工作衔接，还要提高国有资本对矿产资源的控制力。企业的主体地位是社会主义市场经济的 基本需求，企业要有自己的合理成熟的机制和制度，这样才能更好的实现资源优化配置，产生巨大的社 会经济效益。完善探矿权管理制度，全面推进新机制落地，还要推进诚信体系建设，提升地质找矿标准、 规范的执行。 2．提高思想认识 ．156— 地勘单位对国家投入找矿依赖不能过多，矿山企业不能太急功近利，地方政府与企业应积极配合， 重点考虑商业跟进。企业的主体地位是社会主义市场经济的基本需求，我国的地质勘查业，特别是矿产 勘查和开采，要实现优化配置，必须以企业为主体， 通过企业之间的竞争，优选胜利者，组成高效益、 高质量的产业大军。企业能够自动规避风险的机制， 由企业来从事矿产勘查，要通过资本的约束，不仅 要找到市场需要的矿产，而且要是不是规避找矿的风险，以尽可能少的风险损失，获得尽可能多的找矿 成果，企业的生产过程就是资金循环过程，一旦企业主体地位真正确立，就会为矿产勘查投入提供源源 不断的资金来源，矿产勘查一旦进入了资金循环，它就会为看产投入提供一个长效的保证机制。 3．创新找矿理论和技术，减少深部找矿难度 优选勘查靶区，实施整装勘查。整装勘查是集“公益先行、基金衔接、商业跟进”于一体的且多元 勘查主体互动的组织管理方式，对提高地质找矿的效果，特别是找大矿具有重要的意义，它的实施要找 矿潜力大的区域作为整装勘查区，“精心选区、明确主体、技术统一、分类指导、整体推进”，明确勘查 主体是尊重地质工作规律，集众多专家智慧，充分征求意见后，优选最佳的勘查主体承担整装勘查任务， 并实现五个统一，即“统一找矿思路，统一勘查方法，统一工作进度，统一预算标准，统一质量要求”， 整体推进是关键，只有按