煤炭开发与环境保护的管理机制探讨.pdfVIP

我国每采万吨煤沉陷4—5亩，采煤沉陷面积950万亩，形成矸石山2800余座．积存煤矸石 据统计，全国开采矿产资源破坏土地面积达40000平方公里，全国因采矿引起的土地塌陷面积 1150平方公里，全国采矿塌陷灾害严重的城市25个．具体到煤炭生产而言，井工开采造成的地表 塌陷是一个影响范围广而又难以治理的问题。目前，中国约有95％的煤炭产量靠井工开采，据测定 这种方法引起的地表塌陷最大深度一般为煤层开采总厚度的0．7倍，塌陷面积是煤层开采的1．2倍 左右。 据对全国煤矿调查统计，中国每采万吨煤要引起地面塌陷O．17公顷，因煤炭开采引起的地表塌 陷面积已达40万公顷。我国采煤破坏的土地每年仍以4万hm2的速度递增，而复垦率仅为12％。我 国煤炭资源与耕地资源分布复合区域面积就占我国耕地总量的40％以上。 同时，因为塌陷是个缓慢的过程，其严重后果并不是立即显现。近几年来，我国关闭的小煤矿 数目巨大，如果在它们关闭后没有相应的治理措施，将会产生大量的地表塌陷。还有正在生产的煤 矿，如果不及时对采空区进行治理，3--5年后将会形成新的塌陷区．根据煤炭协会提供的资料，每 亩．有人这样描述一些煤炭城市，挖走的是煤炭，留下的是报废的矿井、塌陷的土地、污染的水源、 堆积如山的煤矸石和粉煤灰。 山西省是我国产煤大省，煤田分布面积占全省的37％，矿山地质环境问题非常突出。大同市50 X 年来累计生产原煤2010。t，形成采空区近450l【IIl2，地面塌陷随处可见，地面裂缝纵横交错，耕 地、道路、房屋损毁。太原市土地塌陷和裂缝面积达42000亩。由于地下采空导致山体开裂、崩塌、 滑坡、泥石流等地质灾害，采矿疏干破坏水均衡，水位下降，并泉干枯，人畜吃水困难．如大同市 左云县1531613人、3660头大牲畜在疏干漏斗内，无水吃。古交市有16个自然村断水。采矿压占 土地，加剧了水土流失和沙化。因矿山环境问题引发的纠纷和社会矛盾日益增多。 (二)煤炭开发诱发地质灾害，造成巨大的经济损失．露天采煤形成的凹坑，由于地质构造、 边坡岩体、地表水地下水作用等原因诱发滑坡、塌陷、水土流失、泥石流等一系列地质灾害，又引 起地面变形而危及周边地区的工业企业和居民建筑的安全。既造成巨大的经济损失又破坏了原来的 地质环境。 据统计，全国因采矿引起危害严重的塌陷180处以上，破坏影响大的塌陷坑1600个．全国发生 采矿塌陷灾害的城市近40个，造成严重破坏的25个，每年因采矿地面塌陷造成的损失达4亿元以 上。根据12个省矿山地质环境调查，采矿诱发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害1704次。 (三)煤炭开发破坏地下水资源． 煤炭开发导致区域性地下水位下降数十米甚至上百米，造成大面积疏干漏斗，破坏了整个地下 水均衡系统，使水资源短缺，泉水干枯，影响了人们生活用水、工业用水和农业用水。我国煤炭工 业50多年来累计排放矿井水680—790亿吨，严重影响了矿区周边的人畜用水，使水浇地变成旱地． 山西省2002年，采煤对水资源破坏带来的经济损失为28．6亿元，平均每开采1吨煤带来的水资源 损耗为6．98元，因采煤造成了18个县26万人吃水困难，30万亩水田变成早地，全省井泉减少达 3000多处。 (1)岩溶充水矿床 岩溶充水矿床的排水、供水、生态环保三者之间的矛盾问题主要包括两大类型，即华北型煤田 的底板突(涌)水诱发的矛盾和矽卡岩型矿床周边充水诱发的矛盾。矿井水既是威胁矿山安全生产 的一个重要隐患和一个污染水源，但同时也是十分宝贵的自然资源．合理开发利用矿井水并使其资 源化，从可持续发展和人系统理论出发，把矿区的排水、供水和生态环境保护作为一个整体进行研 究，建立统一的科学模式一排、供、生态环保三位一体优化结合，在整体生态环境脆弱和水资源缺 382 乏的地方十分重要。 我国北方约有159 87亿t受到岩溶承威胁的煤炭资源，随着开发利用．这些矿区的岩溶地下水 环境将产生根本性变化·如不采取有效的防治措旌．与水环境变化有关的承均衡破坏、水资源枯竭、 岩溶塌陷等问题将更为严重。 (2)西北采煤慑承 我国西北目前及今后相当长时期内，主要开采煤层的埋深均在100 m左右．由于音水层底界与 煤层间距只有lO～50m，煤层开采后．冒裂带极易波及到含水层底部，使含水层地下水迅速转化为 矿井水t迫使潜水位大幅度下