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煤炭经济管理新论(第6辑)                                                   -229· 
管理体制受到严峻的考验,等等。诸多事例表明在文化、管理和综合实力上还远未达到火候 
 的中国企业到海外投资时,存在着进退两难的苦战状态。 
    2.恶劣的国际政治经济环境 
    最明显的例子是联想集团。中国最大电脑制造商联想集团鲸吞了IBM个人电脑业务 
之后,最新公布的业绩大幅度下滑。海外对手们大打政治牌,使走在国际化道路上的联想集 
 团屡遭黑手:一桩最普通不过的政府采购行为,竟成为“威胁美国国家安全”的政治行为;在 
能源领域,老谋深算的俄罗斯不断吊中国企业的胃口,又与日本合作,使得中国企业成为别 
人手中讨价还价的棋子;而美国更是高度警戒,到处围追堵截中国在能源和资源方面的发 
展。凡此种种,也令中国企业海外之行如履薄冰。 
    中国企业海外扩张,与国际500强在发展中国家挥舞支票的国际化不同。中国企业走 
 向国际,都被发达国家企业视为“潜在竞争对手”。在过去,“中国制造”只是低附加值、廉价 
商品的代名词,而现在“中国企业国际化”的目标,是直奔商业价值链的高端而去。各路对手 
心知肚明,更不会坐视不理,故此才会十面埋伏。例如中国企业的国际化投资,不仅要获得 
企业股东和常规监管部门的批准,更要通过包括美国等外国投资委员会(CFIUS)这类高级 
别政府机构的审查。这对于本来“体质不强”的中国企业来说,又怎能期许短时间内能出现 
 国际化的理想局面呢?+             -。 
  .我们应该清楚地认识到,当前煤炭经济形势的好转,主要得益于国民经济的快速发展, 
而不完全是行业自身经济增长方式转变的结果。事实上,煤炭工业发展的基础还很薄弱,发 
展的任务还相当艰巨,煤炭企业各方面仍面临着巨大的挑战,如何实施煤炭企业国际化战略 
是摆在我们面前的一个重要课题。 
    三、煤炭企业国际化战略思路 
    L发挥比较优势,积极参与国际化 
    我国煤炭企业参与经济全球化进程的立足点在于发挥自己的比较优势,要把潜在的比 
较优势转化为现实的竞争优势,最重要的是形成一个有效率的市场环境。 
    加入WTO给我国企业提供了以平等的身份参与全球竞争,充分利用全球资源的机遇。 
因此,国有大型煤炭企业要加快经济布局战略性调整的步伐,具体来看,可采取与国际上处 
于领先地位的跨国公司合资合作、企业上市、“债转股”、与国内具备条件的非国有大企业合 
资等方式,来推动国有大企业的国际化。                          ‘,                  ; 
    在这个大背景下,为了企业的可持续发展,晋煤集团在由传统的煤炭企业成功改制的基 
础上,积极调整产业结构,在“集团化、多元化、洁净化”方针指引下,以科学发展观为指导,按 
照“煤、气、电、化”综合发展,沿着新型工业化道路,着力发展循环经济,发挥比较优势,努力 
做好国际化的基础和准备。 
    首先,针对晋城矿区规划区蕴藏有丰富的煤层气资源,且煤层裂隙发育、渗透性好,煤层 
气易于抽采的现状,按照“服务安全生产、提高生活质量、实现产业化”的指导思想和“井上、 
井下抽采并举,井上先行;抽采和利用并举,以用促采”的工作思路,根治瓦斯威胁,化害为 
利,变废为宝,发展清洁能源。其次,按照“煤电一体化经营,发展循环经济”的发展方向和 
 “大电为主,大小并举,综合利用”的发展思路,建设大型坑口电厂,实现煤电一体化经营。第 
三,依托公司生产的优质无烟煤是我国化肥化工行业最好造气原料的资源优势,按照“新建、 
并购、研发”并举的指导思想,打造具有国际竞争力的洁净能源和煤化工产业,迅速实现煤化 
  ·230·                                               煤炭经济管理新论(第6辑) 
工产业的规模化发展。 
    与此同时,集团公司积极开发水运通道、建设煤炭中转中心和配煤中心、打造矿路港航 
一体化运营体系,并大力发展煤机制造产业;开展ISO10015教育培训管理体系工作,加快 
推进人才强企战略,为企业可持续发展提供充分的人才支持和智力保障,不断增强着企业的 
凝聚力和竞争力。通过晋城煤业集团全体员工的共同努力,集团公司已逐步形成了以煤一 
气、煤一电、煤一化为三大主导产业,煤气电化、矿路港航、煤机制造和其他非煤产业四大板 
块多元化发展的产业格局。 
    2.企业政府互动,确立国际化战略 
    为了适应经济全球化,企业界须建立更自觉的“国家战略感”,与此同时,也有理由期望 
一套更能考虑企业利益的国家战略。如何使“国家战略”与
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