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抓住机遇锐意改革促进发展 中国水利水电科学研究院 一、基本情况 中国水利水电科学研究院为综合性研究院，主要从事：水资源、水环境、防洪减 灾、节水灌溉、牧区水利、结构抗震、遥感、河流水库泥沙、水力学、坝工结构与新 型建筑材料、岩土工程及地基加固、火电核电站冷却水、水利史、水利水电工程环境 评估、工程安全监测与监测仪器、水轮机与水泵、水电站计算机监控、水情自动测报、 水电站调速、机组自动化元件、工程安全鉴定、工程设计、施工与监理等工作。 改革前由15个职能处室组成，设有19个研究所(中心)，和两个人公司。 水利部遥感技术应用中心3人，牧区水科所53入，天津机电所129人)。 科所93万元，天津机电所429万元)。 二、改革的思路与目标 依据国务院办公厅、科技部、水利部等有关文件规定，根据水利部“分类指导、稳 住重点、推动转制、促进发展”的科研管理体制改革的思路，按业务的性质分为非营利、 综合事业和科技产业3个部分。在“结构调整、机制转换、人才分流、制度创新”的基础 上，遴选一支精干高效的科研队伍，从事基础理论、应用基础、公益性项目及国家、 部级重大项目研究，按非营利性机构运行和管理；保留部分人员进入综合事业部分， 从事有关实验室计量、质量检测与技术监督、信息咨询与服务以及公益性等方面的服 务工作，按事业单位运行和管理；充分利用国家关于科研机构管理体制改革的优惠政 策，组建既适应社会主义市场经济体制，又符合科技自身发展规律的科技产业，推动 水利科技的进步。近期先转企，远期在条件具备时转制。 创建现代化的公益类非营利性科学研究院。建立“开放、流动、竞争、协作”的管 理和运行机制。建立一支精干高效的科技队伍，加强科技创新、成果转化，把研究解 洋j 决水利发展的战略性、全局性、前瞻性、基础性的重大关键科学技术问题作为主要目 标，全面提高解决水利科技问题的能力，重点专业领域的研究水平达到国际领先或先 进水平，经过5—10年的努力，建成世界一流的水利水电科学研究院。 三、改革实施方案 (一)非营利部分(编制拟定537人，其中牧区水科所50人) 非营利部分由6个业务管理部门和11个研究所(中心)组成。积极探索实行理事 会决策制、院长负责制、科学技术委员会咨询制和职工代表大会监督制。实行“开放、 流动、竞争、协作”的运行机制，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，按岗聘用， 竞争上岗。建立公开招聘制度，吸引和培养优秀人才，促进科技队伍建设。根据按岗 定酬、按任务定酬、按业绩定酬的精神，建立重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗 位倾斜的分配激励机制。 业务管理包括：院长办公室、党委办公室、人事劳动教育处、国际合作与科研计 划处、财务与资产管理处、监察与审计处 11个科学研究为：水资源研究所、防洪减灾研究所、水环境研究所、水利研究所、 工程抗震研究中心、岩土工程研究所、结构材料研究所、泥沙研究所、水力学研究所、 遥感技术开发研究中心、牧区水利科学研究所 继续保留“水利部牧区水利科学研究所”的牌子和独立法人地位。 (二)综合事业部分(拟定编制310人，内设9个部门) 综合事业部分由从事工程和设备质量检测、工程安全鉴定、实验室计量认证、质 量体系认证、环境体系认证、技术标准编制，从事科技信息、网络、图书馆、资料室、 水利学报编辑部等公共技术部门，以及离退休职工服务部组成。组建“北京水利水电管 理技术中心”，按事业单位管理，并通过政府委托或市场服务取得一定经费，弥补事业 经费的不足。 (三)科技产业部分(由科技企业与后勤企业两部分组成) 在调整院产业结构，对现有公司进行结构重组、分类管理的基础上，设置的科技 企业包括：水利部电力工业部机电研究所整体转制为科技企业，注册“天津水利电力机 电研究所”；由岩土所、结构材料所的从事地基处理、工程安金监测、新材料研发生产 部分，以及自动化所、水力机电所等组建新的科技企业“北京水电测控与工程研究中心”， 其中自动化所、水力机电所和工程监测中心继续使用原名称；已有的各类科技型公司 整合到北京中水科工程总公司。 依据《公司法》和现代企业管理制度，规范公司的管理，结合公司的具体情况， 弓s 积极探索