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如何加强农村土地管理 庞香锋 (广西玉林市兴业县国土资源管理局) 摘 要：农村土地管理问题的增加是 目前农村工业化步伐和城镇化进程的不断加快促成的，且一直影响着我国农村社会稳定。因此， 如何加强农村土地管理，减少和解决 日益增加的农村土地管理的问题，对此本文提出了笔者的几点见解。 关键词 ：土地管理：法律法规；农村土地 ；集体建设用地：农 田保护 l遵守土地法律法规，进一步加强农村集体土地的管理 切实维护好农民和集体经济组织的土地权益，促进社会和谐稳定；对 已 (1)防止农民集体土地被滥 占的行为、查处利用总体规划违法使用 有的土地登记资料必须规范完善到位，并进一步做好农村集体土地登记 土地，可以建立一个网络布局的县、乡、村巡查网络进行集体土地监督管 资料的收集整理工作，保证登记资料的全面、完整和规范。建立健全有关 理 。 制度和标准，统一规范管理土地登记资料；质量监管必须到位，实行 “作 (2)借助报纸、电视、宣传栏等传媒进行对农 田法律、法规的宣传 ，加 业人员自检、作业小组互检、项 目部检查、公司质检、县确权办检查”的方 强对耕地、农 田的保护意识。 式，严把质量关。 (3)打压破坏耕地、农 田等行为，禁止在耕地 中取土挖沙，对构成土 (2)农村宅基地管理 ①严格宅基地审批制度。国土资源所收到村民 地违法行为者追究刑事责任。 建房 申请后，及时派出工作人员到现场查看核实情况，对符合建房 申请 (4)严格执行土地规划要求，坚决一户只能拥有一处住宅，每户宅基 条件的居民，在规定时间内为其办好用地手续：对不符合建房申请条件 地面积不得超过 150m2，重点管理农村房宅基地审批工作。 的，坚决退回申报材料，积极引导要求建新房的村民遵守国家的土地管 (5)土地租用协议必须严格按照相关法律法规签订，发现问题者严 理法律法规，严格遵守宅基地使用的有关规定。②积极开展耕地保护宣 肃处分 。 传。通过悬挂宣传标语、发放保护国土资源和保护耕地知识传单和小册 2 国土部门要做好基本农 田土地整理、修水渠工作 子等各种宣传方式，使保护耕地的意识深入广大群众的心中。③重点加 强规划引导工作。督促加快村民点规划选址和详规修编进度，积极引导 基本农 田土地整理、修水渠工作是需要国土部 门科学的做好规划设 村民住宅建设按规划有计划地向城镇和中心村集中3[1。 计和实施方案来进行的。国土部门要在之前的实践经验 中，组织工程技 (3)农村集体建设用地的管理。①强化村镇规划管理，科学合理编制 术人员实地勘查和不断论证，解决设计中出现的问题，保障基层 国土部 规划。统一划定住宅建设用地区，制定规划定期公示制度，对重要区域农 门工程质量和进度。 村住宅建设实行规划管制等。②深化宅基地管理制度改革，健全完善管 3整治农村土地工作和抓好农村宅基地整理挂钩项 目 理办法。改革住宅建设农用地转用审批方法和农村村民建房用地指标分 为了守住 18亿亩耕地红线，就要尽量减少建设用地 占用耕地。①要 配方式，建立农村集体土地有偿使用制度，建立健全宅基地退出机制。③ 保持农用地现有总数不被减少和耕地总量动态平衡。②要保障正常的建 出台农村建设用地整理和旧宅基地复垦的鼓励政策，加大新村建设支持 设用地需要。基于这两点要求，我们就要在总体规划和城镇规划、产业布 力度。④健全完善农村宅基地流转制度和登记制度。⑤进一步明确农村 局规划的基础上坚持节约用地，在农村用地整理上，有效稳住城乡建