如何处理农民耕地纠纷.pdfVIP

农经专栏 fNONGJINGZHUANLAN 如何处理农民耕地纠纷 ●李成伟 税改后，国家免除了农民的农业税，乡(镇)和村委会免除 详细笔录，及时转交办案单位。不能不耐烦了，粗心大意的记。 村提留、乡统筹，在中国历史上，首次农民种地不用交钱了。不 三是要叵心。对于上访人反映的内容，办案单位要下定决 仅如此，国家还给农民粮食直补款、农机补助款等很多补贴。 心，把它查清查实。还事实真相，对调查取证过程中，可能会遇 这样，农民耕地骤然增值，农民开始寸土必争，于是，出现了邻 到这样或那样的阻力，要很好地克服，全心全意为农民服务。 里之间、农民与集体之间等一系列矛盾纠纷。这种I司题已成为 四是要有真心。要真心真意为农民办事，视农民兄弟为亲 当今中国乡村的主要不安定因素。就这些问题笔者考虑如下： 人，处处为农民着想，不能吃、拿、卡、要，搞不正之风。要树立 一 、 存在问题 人民公朴的良好形象。 由于历史遗留1司题和现实利益驱动，近年来，各种耕地纠 五是要有巧心。对于群众的上访，要讲究艺术性，不论是 纷不断，农民直接上访和越级上访明显增多。问题是多方面 调查取证，还是处理，都要巧妙地利用机智的办法，讲艺术、讲 的，主要表现在 ： 方法、讲策略，最后达到，上访人怒气冲冲而来，处理后，高高 1．第二轮土地承包时，由于当时有些问题无法处理，留下 兴兴而去。还要做到上访人和被上访人之间化干戈为玉帛，让 后遗症，个别农民心里不服，开始上访。 怒目而赤的上访人与被上访人，握手言欢，达到建设和谐乡村 2．农民邻里之间，由于地挨着地，没有分界线，所以，在春 目的。如公主岭市环岭乡迎新村五屯农民闰济民与高长河打 天趟地时，由于垄的大小，也易产生纠纷。 得视同敌人，经过乡农经站用艺术陛方法调处，最后两人处成 3．个别村匪屯霸喜欢占小便宜，欺负老实人 ，多占老实人 好兄弟，实现了屯里和谐。 的地，于是产生了村民上访。 2．要精通法律、法规和政策 4．分地时，农村个别坐地户和后来户分地不均等，一些地 对于接访单位和办案单位，要精通土地方面的法律、法规 方，少给后来户地产生了后来户上访。 和政策，特别是要熟知 《中华人民共和国土地承包法》、最《高 5．个别在城镇买户口的农民，由于没分到土地 ，也上访。 人民法院关于审理土地承包纠纷案件的司法解释》、《中华人 6．个别地方，机动地一包到底，没有地补给后出生人，产生 民共和国农村土地承包给纠纷调解仲裁法》等等一系列法律 上访。 及地方人大立的法规 ，同时也要学好 、用好 ，各级党和政府发 7．个别村集体经济组织侵害农民土地承包经营权益，仍时 布的一系列文件政策。要把这些融会贯通，只有这样，才能使 有发生。 处理的案件不偏离法律和政策轨道。 总之，还有很多很多原因，导致种地农民纠纷不断，严重 3．处理要公平、公正 影响了乡村的和谐稳定，这个问题需要}夫速很好的解决。 对于处理的每一个案件，都要有一颗公平、公正、正义的 二、分析问题 心态 ，不能在处理案件中收受贿赂 ，谋取个人好处 ，必须要大 这些矛盾的存在，是生产力发展到一定阶段的客观反映， 公无私。要一碗水端平，这是一名土地纠纷调解员必须具备的 属人民内部矛盾，解决的办法也主要以调解为主，仲裁为辅。 素质。 各地主管部门要用艺术和技巧解决这些矛盾，这些矛盾是客 4．规范程序 观的，必须解决好 ，不能视同敌我矛盾，要防止矛盾的扩大和