市县级土地利用规划管理信息系统研究.pdfVIP

· 140· 管理科学 市县级土地利用规划管理信息系统研究 卢俊岐 尔滨市国土资源管理信息中心，黑龙江 哈尔滨 150000) 摘 要：结合实际，谈谈市县级土地利用规划管理信息系统研究。 关键词：土地利用；系统功能；特点 在国家x帻贼0管理售息化_系列新政策指引下，规范土地利用规划 查阅土地币J用【现状(基期)图、土地乖Jl用规划图及规划文本、规划指标，完成 管理信息及数据库的建设，提高土地利用规划管理工作的效率和质量，增 对项目用地面积和位置f青7兄的空间分析和指标审查)，同时确定是否列入 强管理工作的规范与透明度，建立适合各级国土资源部门使用的土地利 本年度用地计划、是否核减计划。2．33规划修改管理。对于不符合土地利 用规划管理信息系统已迫在眉睫。同时，在二次调查基础数据支撑和=次 用规划的建设用地项目需要进行规划修改工作。此项工作通过查阅土地 调查成功经验指引下，建设满足新形势下的土地利用规划管理 息系统 利用现状(基期)图、土地利用规划图及规划文本、规划指标等信息，调用系 条件已经成熟。 统规划辅助编制功能，对规划图件进行修改。23．4土地开发整理规戈II实施 1系统体系结构 管理。土地整理复垦开发项目规划审查是指县(市 土地行政主管部门 ～ … J… … ～ I￡￡．LE1J．一 一^一 一￡ll_f．、 相关数据 依据土地利用总体规划和土地整理开发专项规划，进行申报和组织实施 标准，系统实现了CS／下的规划数据建库和BS／下的规划管理应用功能， 土地整理复垦开发项 目的过程。系统按年度对项 目库项 目台帐进行管理， 系统应用中有关规划审批和规划成果调用的 在实现对土地开发整理项目库管理的基础上，辅助管理地区实现耕地占 相关功能。 补平衡、空补平衡；辅助管理、调配项目易地调剂；满足补充耕地占补平衡 1．1数据层。采用大型关系型数据库管理系统Oracle11g实现对整个 台帐管理要求，最终核销开发整理计划指标。23_5计划执行， 分析。实 系统数据的管理。数据库在逻辑E分为两部分：空间数据库和业务数据 现计划执行情况统计、规划实施隋况统计、和~fd~tl用情况统计分析：(1) 库，空间数据库主要存放空间地理数据和相关专题图成果等，业务数据库 计划执行情况：统计图包括建设用地占用农用地情况、土地开发整理项目 主要用于存储土地币J月『战0管理等相关业务昕产生的基础记录数据。 增加税地情况等。(2 0实施情况分析：通过对已批准的建设项目用地的 12中间层。采用ArcSDE空间数据引擎协同管理空间数据库，并结 情 统计，得出各地类的变化面积；通过由规划地类面积值得到规划实施 合工作流技术实现土地利用规划管理的流程定制。以及基于ArcEngine 的理想变化面积值，从而实现在某—年度某一地类实际面积值与理想值 进行系统嵌^式开发。 的对比。(3)土地利用．隋况分析：通过对土地利用现状(基期 土地变更调 13应用层。应用层是用户直接接触的部分，根据不同的用户需求开 查数据的统{寸淅 ，得出土地利用结构对比。 发出相关的应用系统。 24土地利用规划成果发布子系统。在规划业务管理功能中，充分直用 2系统功能 新一轮市县级土地利用总体规划修编成果、土地利用专项规划与土地利 系统按照功能不同分为：土地利用规划数据建库子系统、土地利用规 用规划成果图，利用GIs图形审查、叠加分析、空间数据处理等业务功能 划成果管理子系统、土地利用规划实施管理子系统以及土地利用规划成 增强规划审查的手段和规范化。开发土地利用规划GIS图形管理功能，规 果发布子系统。 划业务^、员或系统管理员通过GIS构建功能可以管理土地利用规划多种 2．1土地利用规划数据建库子系统。按照 《县(市)级土地利用规划数 空间