应对气候变化弹性雨水基础设施规划设计.pdfVIP

·城市防涝与排水管网的规划建设· 应对气候变化弹性雨水基础设施规划设计半 武彦杰1，车 伍1，赵杨2，李贞子1 (1北京建筑大学，城市雨水系统与水环境省部共建教育部重点实验室，北京100044； 2北京雨人润科生态技术有限责任公司，北京100044) 摘要：气候变化已成为国际性的热点问题。随极端降雨频发，如何增强城市应对未来气候变化的弹性能 力已成为研究的焦点。而雨水基础设施的规划设计与未来城市应对气候变化的弹性能力直接相关。针对气候 变化下我国传统雨水基础设施规划设计中存在的主要问题，本文通过总结发达国家气候变化下雨水基础设施 规划设计方面的研究成果和实践经验，探讨我国未来应对气候变化的弹性雨水基础设施的规划设计问题。 关键词：气候变化；雨水基础设施；规划设计 O引言 对气候变化中出现的主要问题．总结发达国家相关研 当前，气候变化已成为国内外研究的一大热点 究及实践，为我国雨水基础设施规划设计提出建议。 问题，根据政府问气候变化专门委员会(IPcc)研 1气候变化下我国传统雨水基础设施规划设计 究显示，全球气候变暖是毋庸置疑的…。极端降雨 中存在的问题 事件频发，例如国内北京、上海、广州等城市近年 (1)传统雨水基础设施设计标准较低 来屡遭暴雨侵害，导致大范围的城市内涝问题，造 过去受建设重视程度、经济因素等原因制约， 成巨大的经济和社会损失，政府及相关部门给予了 我国传统雨水基础设施设计标准相比发达国家普遍 高度重视。 偏低，城镇雨水管渠系统设计重现期多在1～3年， 党的“十八大”报告明确提出把生态文明建设 甚至少数地区设计重现期仅为0．5年。 放在突出地位，而建设具有自然积存、自然渗透、 (2)传统雨水基础设施提标改造困难 自然净化功能的海绵城市是生态文明建设的重要内 目前，城市排水系统问题受到国家层面的高度 容．同时也是提高城市应对气候变化能力的重要途 重视，国务院及其办公厅先后发布(2013)[231 径。顾名思义，“海绵城市”是指城市能够像海绵一 号文件《关于做好城市排水防涝设施建设工作的通 样，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄 存的水“释放”并加以利用．这种“海绵”功能能 施建设的意见》，提出用十年左右时间建成较完善的 够为处理气候变化下暴雨径流提供一定的弹性空间： 城市排水防涝、防洪工程体系．并要求各城市编制 “弹性雨水基础设施”则是指不仅具有传统雨水基础 排水防涝综合规划；同期，业内多部规范也陆续新 设施对雨水径流的处理能力，在适应环境变化和应 编或修编，以提高管线设计标准。 对自然灾害等方面还具有良好的“弹性”的雨水基 而对传统管渠系统简单提标改造和大规模改造． 础设施，为海绵城市的建设提供必要的保障。建设 会遇到地下管线庞杂且空间限制、道路开挖阻碍城 部即将发布的《海绵城市建设技术指南——低影响 市交通、土地占用及拆迁困难等一系列工程月E工程 开发雨水系统构建》(以下简称《指南》)，进一步 难题，也会导致设施规模和改造成本大幅增加。特 提出各层级规划设计中低影响开发设施建设的相关 别是排水防涝综合规划对城市应对20～50年一遇降 要求和原则。 雨的新要求，必然会大幅增大原有设施规模、占用 本文梳理国内传统雨水基础设施规划设计在应 大量地上及地下空间，甚至给一些城市带来难以承 256城镇供水增刊2014 ·城市防涝与排水管网的规划建设· 爱霪鬻瀚■—_■甏