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发挥民主党派作用推动协商民主发展 姜丽华 摘 要：民主党派是我国协商民主的重要主体，在全面深化改革的新时期，进一步充分发挥民主党派在 我国民主政治生活中独特作用，这是发展和促进民生、维护法制权威、提升公民参政能力、推进国家治理能 力现代化的需要。民主党派应以提高政治把握能力、提升参政议政能力、增强组织领导能力、加强民主监督 能力及强化制度保障能力等为途径，推动协商民主发展，使协商民主在中国特色社会主义的各项事业中发挥 总体效应并形成合力，进而实现国家治理体系和治理能力的现代化。 关键词：民主党派；协商民主；政治参与 中图分类号：D665文献标识码：A文章编码： 1672．3163(2015)01．0030．04 在全面深化改革进程中，面对社会矛盾日益 重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、 增多和政府管理疲于应付的现状，中国共产党和 规范化、程序化。 政府亟需调动社会各方面积极力量，从微观和宏 一、民主党派推进协商民主发展的社会动因 观不同层面上，在民主的基础上吸纳社会各阶层 随着改革的不断深入，各种社会矛盾日益突 的利益诉求，在包容的基础上化解社会中诸多矛 显，不同阶层的不同利益诉求不断碰撞与交叉， 盾，打破制约经济社会发展的传统不公平因素， 加之社会没有形成顺畅的民主表达机制和有效的 实现社会有序发展及和谐稳定。党的十八届三中 纠纷调处机制，由此带来的社会管理压力不断增 全会指出“推进协商民主广泛多层制度化发展”， 强，亟需各民主党派深化协商民主功能，与执政 “构建程序合理、环节完整的协商民主体系”，【l】 的共产党一起，体恤民情，分担民忧。 拓宽不同层面的协商渠道。因此，要充分发挥统 (一)发展和促进民生的需要 一战线在协商民主中的重要作用，完善中国共产 民生问题是关系到最广大人民根本利益的重 党同各民主党派的政治协商，充分发挥人民政协 大问题，是考验中国共产党治国理政能力必须要 的重要渠道作用，在中国共产党的领导下，认真 解决的问题。在我国，解决民生问题需要以政府 听取各民主党派和无党派人士意见，对经济社会 主导以及各民主党派和社会组织的广泛参与。由 发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题， 于社会价值和利益多元化趋势的不断发展，传统 收稿日期：2014—12—20 作者简介：姜丽华(1973一)，女，中共青岛市委党校马克思主义与政治学教研部副教授，研究方向为中国政治制度及统战理论。 30 万方数据 的民生利益诉求表达机制已不能满足各阶层人民 持的情况。有时候，还要受领导人更换的影响， 的需求。各民主党派对此应当有所作为，通过深 因此，研究呈现出忽略长远考虑而注重短期效果。 入各阶层，充分调研和倾听来自不同阶层群众的 民主党派提供的政策建议更多的是学术型政策， 利益需求和真实声音，通过协商民主的方式多方 它的优点是研究具有独立性、客观性、灵活性等， 面将有关民意传达给政府，帮助政府实现公共服 涉及学科范围广泛，基础资料系统完整，研究题 务转型，把更多的人力、物力、财力投人到解决 目选择自由，具有研究视野广阔和眼光长远的特 民生问题中用以保障民生、改善民生。 点。民主党派作为参政党，既能够部分参与行政 (二)维护法治权威的需要 型政策研究，又能够在学术型政策研究方面发挥 依法治国，建设社会主义法治国家是保证国 独特的优势。 家的长治久安和实现中国特色社会主义伟大事业