对国家标准《建设工程监理规范》修订建议.pdfVIP

参赛论文 雨面石爵■1丽 囚 对国家标准《建设工程 监理规汜,,-．e-o-．》的-p爹订建议 钱进 (上海太宁建设投资管理有限公司) 引言 业在安全生产中的职责和法律责任作了原则上的规 我国监理行业的第一部国家标准《建设工程监理 定。《建设工程安全生产管理条例》实施后。一方面，工 程监理单位和监理人员均感到缺少可操作性的具体 规范》(GB50319-2000)自2000年12月7日由国家主 管部门发布至今已实施了近十年，在规范建设工程监 规定；另一方面，政府有关部门在处理安全生产事故 理工作方面取得了显著的成效，现在有关部门正在对 时，对《建设工程安全生产管理条例》理解和掌握的尺 该标准组织进行修订工作，在此，笔者提出自己的一 度不尽相同，致使有的一些地方把监理单位和人员的 些初浅想法，希望在标准的修订时能增加有关安全监 安全责任无限扩大，所有的安全生产事故，主管部门 理的工作内容，或单独发布安全监理的国家标准，以 都要处罚监理单位和监理人员。为此，应爆快组织制 便促进监理工作更好更快发展。 定安全监理的国家标准，以国家标准的形式进一步明 1修订该标准是促进安全监理工作科学发展 确监理责任，只有这样才能促进监理单位更好地和更 的需要 加积极主动地去落实安全生产监理责任。 建设工程监理行业开展学习实践科学发展观活 3修订该标准是落实国家标准健设工程项目 动，是深入贯彻落实党的十七大精神、用中国特色社 管理规渤的需要 会主义理论体系武装安全监理人员、推进安全监理工 根据《建设工程项目管理规范》规定：组织应遵照 作科学化的一次富有成效的实践，对于推进建设工程 健设工程安全生产管理条例》和《职业健康安全管理 安全监理事业具有重大而深远的意义。而落实到具体 体系》标准，坚持安全第一，预防为主和防治结合的方 工作中，就应以《建设工程安全生产管理条例》等法律 针，建立持续改进职业健康安全管理体系。但是《建设 法规为依据，制定安全监理工作的国家标准，只有这 工程项目管理规范》对安全生产工作的指导性、可操 样，安全监理的工作内容才能更加具体化，有关的法 作性相对不足。因此，应根据《建设工程项目管理规 律法规才能更有可操作性，安全监理工作的要求才能 范》中关于安全生产管理的规定和我国工程建设的发 更明确，安全监理行为才能更加规范有序。 展以及项日安全管理实践中的新情况、新问题．组织 2修订该标准是落实建设工程安全生产法律 项日监理领域的理论与实践专家，在对安全监理实践 法规的需要 经验进行认真系统总结的基础E，立足安全监理工作 的最终绩效需求，围绕项目形成的全过程，编制《建设 《：建设工程安全生产管理条例》虽然已经把安全 工程安全监理规范》，为监理仓业提供科学合理、系统 生产管理上作纳入了监理的范围，将工程监理单位在’ 完善的工程项目安全生产管理依据，满足建设单位及 建设工程安全生产活动中所要承担的安全责任法制 相关方对工程项目安全管理的期望需求，推动工程项 化，但是《建设工程安全生产管理条例》只足对监理食 @ 。嘲瞰 堕塑±堑 全国标准化优秀论文选集 目安全生产监理的规范化、科学化发展。 5修订该标准是安全监理人员培训规范化