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1 “可持续发展”是建筑 西方发达国家施工塔吊睁眼难觅。再从国家宏观调控政策
业所面临的重大新课题 对建筑业的影响看,在机械、电子、石油化工、汽车制造
1993年以来“可持续发展”和建筑业等国家重事业产业中,建筑业受国家宏观调控政
在国际上是全球性最重要的命 策影响最大、最直接。今后国家宏观调控将继续加强,对
题,被世人广泛关注。在国内把 年度投资规模和在建总规模实行双重调控。
“可持续发展”作为经济社会发 由此可见,如果建筑业继续实行粗放型经济增长方
展战略的正式提出,由于“可持 式,不从根本上改变对经济发展进程和基本建设严重依附
续发展”是一个非常复杂的概 的状态。建筑业就不可能宏观持续、快速、健康的发展。
念。是一种崭新的发展思想,而 2建筑业“可持续发展”的关键是实现经济增长方
建立“可持续发展”指标体系更 式的转变
是一项复杂艰巨的工作。 长期以来,我国建筑业的增长由于主要依靠粗放经营
“可持续发展”涉及到经济、 来扩大经济规模,当建筑经济发展到一定规模后,继续采
资源、环境、制度等人类社会各 用这种粗放的经营方式,就必然带来对经济发展进程和国
个方面,其目的是保证社会具有 家宏观调控政策的高度依赖,并呈现出与经济同期性波动
长期持续发展的能力,既要考虑 相应的“起伏”。当经济过热,各地大上基本建设项目时,
到当前的发展需要,又要考虑到 建筑业缘此一片繁荣,当国家进行整顿,大砍基建项目
对未来发展的影响,无可置疑, 时,建筑业因此到处萎缩,因此,实现建筑业经济增长方
王 作为国民经济增长点的建筑业正 式的转变已刻不容缓了。
享 面临着“可持续发展”问题。改 建筑业粗放经营最集中的表现就是在基本建设中运用
邑 革开放后,我国建筑业取得了长 “人海战术”。过去,由于工程建设,特别房屋建筑机械化
足的发展,近年来发展速度更 程度低。整个生产过程依靠传统的手工操作为主的生产方
快。建筑业增加值以年平均14% 式来衡量一个建筑企业规模的大小,进而又用来衡量一个
的幅度增长,仅从黑龙江省情况 地方建筑业发达与否。于是企业的“人海战术”迅速拓展
看,改革开放以来,全省三次产 为整个建筑业的“人海战术”。一方面建筑从业人员越来
业增加值结构由1978年的越多,另一方面,国家基建项目有限,形成“僧多粥少”
23.5%、61.O%和15.5%,调整局面。然而,在建筑队伍急剧膨胀的同时,技术装备并没
为1997年的17.9%、53.5%和有随之提高,建筑业的科技水平和劳动力素质仍较低,在
28.6%,19年间,第三产业比重市场经济条件下,技术落后,劳动生产力低下,主要靠消
耗大量的“建设项目”资源来发展建筑业经济。
上升了13.1个百分点。1979年
~1997年累计完成固定资产 我国建筑业经过改革开放17年,特别是八五时期的
发展.已经具备经济增长方式转变的条件。其一,建筑业
402l亿元,平均递增18.4%。
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