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世 界 卫 生 组 织
第五十五届世界卫生大会 A55/7
临时议程项目 13.3 2002 年 4 月 19 日
可持续发展问题世界首脑会议
秘书处的报告
1. 联合国环境与发展会议(联合国环发会议)(1992 年于巴西里约热内卢)的主要结
果是《关于环境与发展的里约宣言》,全球可持续发展行动纲领《21 世纪议程》以及若
干特定全球公约。
2. 联合国大会在其第 55 届会议上决定在首脑会议一级组织对《21 世纪议程》执行情
1
况的审查 。因此,将召开可持续发展问题世界首脑会议(2002 年 8 月 26 日至9 月 4 日
于南非约翰内斯堡),预期将吸引约5 万名参加者,包括国家元首。
3. 首脑会议是对可持续发展领域进展的 10 年全面审查的高潮。
4. 已任命可持续发展委员会(1993 年作为经济及社会理事会一个职能委员会设立和负
责审查执行进展)担任首脑会议筹备委员会。
《21 世纪议程》中的卫生问题
5. 世界卫生组织是《21 世纪议程》第 6 章的任务主管机构,该章处理保护和增进人类
健康。1992 年突出了 5 个方案领域,即满足基本的保健需要,特别是农村地区;控制传
染病;保护易受害的群体;迎接都市的卫生挑战;以及减少因环境污染和公害引起的健
康危险。
6. 在审查《21 世纪议程》执行情况和筹备首脑会议时,各代表团强调了投资于人的重
要性。良好健康是发展过程的中心。卫生有助于促进可持续发展的社会、经济和环境方
面相结合,并且在各领域内起到中心作用。
1 联合国大会55/199 号决议(2000 年12 月)。
A55/7
7. 在首脑会议上,可持续发展的社会经济方面可能比在联合国环发会议上更加突出,
在那次会议上,讨论集中在环境方面。会议将十分注重实施战略以减少贫穷和实现千年
1
发展目标的具体行动 。重点将是加强实施《21 世纪议程》的伙伴关系或倡议。
世界卫生组织对首脑会议筹备工作的贡献
8. 世界卫生组织已对首脑会议筹备工作采取双轨做法。轨一注重投资于人民健康对社
会、经济和环境发展产生的全面长期效益。轨二反映首脑会议议程上特定问题的卫生方
面。
9. 主要重点包括:
卫生本身作为一项利益和作为推动经济发展和减少贫穷的手段的积极影响
环境恶化和自然资源不可持续利用对人民健康的直接影响及其对穷人生活的
间接影响
需要评估所有国家和国际发展政策和做法对人民健康的影响
伙伴关系和联盟作为处理对健康威胁和促进可持续发展的手段的重要性。
10. 关于这两种轨道,世界卫生组织的战略是,通过利用国家经验产生的数据,在世界
卫生组织内或在本组织外由信誉卓著的团体进行综合,为卫生与可持续发展之间各种不
同联系加强证据基础。一个重要的信息来源是宏观经济与卫生委员会的工作,它于2001
2
年 12 月向世界卫生组织提交了报告 。
11. 已举行一系列协商会,帮助确定卫生与可持续发展的问题、战略和政策立场。在首
脑会议之前、期间及其后将宣传这些立场。在世界卫生组织的合作下,这些协商会由国
家政府和国际组织担任东道主,并且除此之外,已吸收学术团体、私立实体、自愿机构
和其它方面的参与。它们包括:
卫生与可持续发展计划:加强跨部门合作的基础会议(2001 年 5 月于伦敦)
1 见文件A55/6 。
2 见文件A55/5
2
A55/7
使卫生成为可持续发展的中心:为可持续发展问题世界首脑会议计划卫生议程
会议,由挪威政府担任东道主(2001 年 12 月于奥斯陆)
由南非政府组织的卫生高级官员和部长会议(2002 年 1 月于南非约翰内斯堡)。
12. 在美洲区域(2002 年 3 月 4 日和5 日于渥太华)和
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