八二宪法实施状况评析_莫纪宏.pdfVIP

·131 · 理论法前沿 八二宪法实施状况评析 莫纪宏 : ， 摘 要 评价八二宪法实施状况在理论上是一个非常复杂的系统工程 它涉及到评价方 、 、 。 ， 法 评价对象 评价标准等等因素的影响 从总体上来看 八二宪法的绝大多数条款在立法实 ， 施层面都得到了比较好的体现 全国人大及其常委会已经通过制定具体法律的形式将现行宪 ， 法中的主要条文加以细化 故考察现行宪法具体条文的实施状况应当从考察这些具体法律入 。 ， 手 应当对八二宪法实施状况建立一个兼具客观标准和主观评价相结合的科学评估机制 还 、 ， 应当引进诸如宪法时刻 宪法阻却等等可以明显判定宪法实施状况的基础性概念 才能更有效 ， 、 地来评价八二宪法实施的真实状况 从而为完善宪法实施制度 加强对宪法实施的监督提供准 确和有效的分析数据。 : 关键词 宪法实施 宪法评价 宪法时刻 宪法阻却 宪法解释 中图分类号:DF2 文献标识码:A 文章编号:1673 － 8330 (20 13)0 1 － 0 131 － 08 、 一 宪法实施状况的分析方法 20 12 1982 ， ， ， 年是 年现行宪法颁布实施三十周年 毋庸置疑 各种各样的纪念会议层出不穷 各色各 ① “ ”。 ，1982 ? 样的论著可谓 汗牛充栋 所有问题的指向都集中在一点 年宪法实施状况如何 对于这个问 ， ， 20 12 8 题 迄今为止宪法学界并没有非常令人信服的共识 特别是在 年 月底北京举行的中国宪法学研 20 12 ， 。 究会 年年会上 许多关于八二宪法实施状况的评价意见大相径庭 有人认为八二宪法是新中国成 ② ， ; 立以来最好的一部宪法 至今仍然生效就说明了实施状况良好 有人认为八二宪法实施的基本面是好 ， ， ; 的 但在许多重要方面实施效果不理想 存在许多值得进一步改进的地方 还有极端观点认为八二宪法 ， “ ” 。 基本上未得到有效实施 宪法的各项规定基本上处于 休眠 状态等等 究竟如何来评价八二宪法的实 ? ， 施状况 笔者将采取微观的结构分析法 通过考察八二