植物检疫在国际贸易中的作用和地位.pdfVIP

国际经贸 植物校癔在国际赁舄中的作用和地位 -陈玉兰 湖南对外经济贸易职业学院 [摘要】加入WT0后，进出1：2贸易发展迅速，植物检疫工作越来越重要。文章阐述了什么是植物检疫，以及植物检 疲在国际贸易中的重要作用，并提出了当前植物检疲工作中存在的问题，以及解决这些问题的方法。 [关键词】WTO国际贸易植物检疫 加入WTO后．我国的进出13贸易得到了飞速发展．粮食．饲 1．外来物种入侵造成的损失巨大 料，蔬菜．水果、苗木、以及其他衣副产品的进出口数量剧增． 由于植物检疫不严．以及其他各方面的原因．我国外来物种 伴随而来的是各类危险性病．虫．杂草进出国门的机会大大增加。 不断增加，这些外来物种的入侵给我国的国民经济造成了巨大的 因此．在国际贸易中如何做好植物检疫工作就显得尤为重要。 损失。2006年国家林业局造林司估计由于外来物种入侵林业的损 一、什么是植物检疫 失是每年660亿。农业部门的估计是每年损失574个亿。 植物检疫简单地来讲，就是一个国家或地方政府通过立法手 美国白蛾1945年传八日本．后传入朝鲜半岛。1979年传入我 段和先进的科技手段防止危险性病．虫，杂草的传播蔓延。危险 国东北，现已侵入北京，山东等地。据估算2004年美国白蛾给我 性病、虫．杂草是指主要通过人类的经济活动和社会活动进行传 国造成的损失合计为2．300亿元～3．052亿元。 播，传入后一旦蔓延将给整个生态系统带来严重后患并且极难防 原产南美的凤眼莲(水葫芦)，1901年作为花卉引入我国．五 治的病．虫．杂草。《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施 六十年代曾作为猪饲料推广，此后大量逸外野生。在云南昆明市． 条例》明确规定，进出境动植物检疫的范围包括五个方面：(1)进 20世纪70—80年代建成了比较理想的大观河水上旅游线路．游 境．出境．过境的动植物，动植物产品和其他检疫物。(2)装载人可以从昆明市内开始乘船游滇池和西山。但自20世纪90年代 动植物、动植物产品和其他检疫物的容器．包装物．铺垫材料。 初开始．大观河和滇池中的水葫芦“疯长”成灾．覆盖了整个大 《3)来自动植物疫区的运输工具。(4)进境拆解的废119船舶。(5)观河以及部分滇池水面，致使这条旅游线路被迫取消，原来在大 有关法律．行政法规．国际条约或者贸易合同约定应当实施进出 观河两侧的配套旅游设施只好报废或改作他用。 境动植物检疫的其他货物、物品。 有森林“SARS”之称的松材线虫1982年随木质包装从日本传 按《中华人民共和国进出境动植物检疫法》(以下简称《检疫 入我国南京，随后在广东．浙江．山东．湖南等地相继立足。对 法》)规定．不论是入境的还是出境的植物、植物产品及其他检 黄山、张家界等风景名胜区构成了巨大威胁。湖南是我国第十二 疫物．都要进行审批和报检。检疫方法分为．产地检疫；现场检 个松材线虫病疫情省．自2003年9月首次在郴州发现染病枯死马 疫；室内检疫：隔离检疫等。检疫结果的处理包括：检疫放行； 尾松以来．目前发生范围已扩展到4市6县，发生面积超过1万 除害处理：销毁或退回：检疫特许审批等。 亩，对全省4236万亩松林资源构成严重威胁。松材线虫病直接威 二、植物检疫的历史和现状 胁到武陵源世界自然遗产{张家界国家森林公园J，毛泽东故居 最早应用检疫是在1403年，当时的威尼斯共和国规定．凡从 韶山．南岳衡山的生态安全。 9 国外驶抵威尼斯港口的船只，必须强制在港外停泊40天，以便检 美洲斑潜蝇最早于1 93年在海南发现，到1998年已在全国 0 查船上人员是否感染有威胁人们生命的黑死病．霍乱．鼠疫等传 21个省市区发生．面积达130万公顷以上，它寄生22个科的11 染性疾病。1929年，在意大利罗马产生了“国际植物保护公约(罗种植物．尤其是蔬菜瓜果类受害严重．包括黄瓜