创新投资环境的重大作用与工作思路.pdfVIP

《经济师}2010年第6期 ●经济师论坛 摘要：创新投资环境是奠定区域经济 的发展基础，有助于把区域的潜在优势转化 为现实发展优势，是实施区域发展战略的重 要途径，有利提升区域竞争力。实现区域经济 的可持续发展。文章在阐述投资环境创新作 试论创新投资环境的重大作用和工作思路 用的同时．着重探讨如何实现投资环境创新。 关键词：投资环境地位作用创新建 设 ●张贻峰 中图分类号：F830．59文献标识码：A 文章编号：1004-4914l2010)06—287—01 科学发展观，始终围绕经济发展和人民群众的切身利益，坚持“两手抓， 两手都要硬”的原则，以产业调整为主线．以良好投资环境营造为抓手． 一、创新投资环境对推动区域经济发展的重大作用 大力培育创业创新文化，打造一个基础设施完备、鲤!济政策环境好、社会 1．创新投资环境是奠定区域经济的发展基础。良好的投资环境是物 文明程度高、社会信用意识强、市场法制健全的优良投资环境。 质文明、政治文明、精神文明建设成果的综合体现，是加快区域经济社会 2．加大民营企业投资环境创新的力度。(1)提升民营经济发展质量。 发展的基本条件，也是衡量一个地区市场化、现代化、国际化程度的重要 从市场准入、投融资、税收、土地使用．对外贸易等方面进一步完善政策， 标志。进一步创新投资环境，对于推进三大文明建设的协调发展，加快全 促进非公有制经济加快发展。政府应不断优化政策环境。使民营企业真 面建设小康社会进程，具有非常重要的意义。 正享受“国民待遇”。加强企业家队伍建设．培育优秀管理人才。采取抓大 2．创新投资环境有助于把区域潜在优势转化为现实发展优势。区域 放小战略，重点扶植民营企业集团。通过鼓励和支持一批重点企业带动 环境好，能吸收众多的国内外客商来本区域投资建设，有利于本区域的 中小民营企业发展。形成民营经济大发展的良好局面。(2)放宽民营经济 区位优势、交通优势、资源优势、人力优势的开发利用，变潜在优势为现 投资领域．加强金融财税扶持。加大财政资金投入，有选择性地对重点企 实发展优势。 业或企业集团参股或直接投资．鼓励引导民间资本进入交通、电信、能 3．创新投资环境是实施区域战略的重要途径。投资环境创新是实施 源、基础设施、市政公用事业、国防科技工业、保障性住房建设领域，兴办 区域发展战略的重要保障。因为投资环境不好，外来的企业引不进来，而 金融服务、投资商业流通产业、参与发展文化、教育、体育、医疗、社会福 且已经引进来的企业还要外迁，不利于产业和企业的集聚。不能产生规 利事业。(3)健全市场体制。切实优化民营经济发展的社会法律环境。不 模效应。20世纪80年代以来，对投资环境问题的关注上升到一个新的 断改善发展私营经济的社会环境。给予私营企业国有待遇，建立一个公 高度，不管是发达国家