关于中资企业投资尼泊尔水电项目的分析.pdfVIP

关于中资企业投资尼泊尔水电项目的分析 唐科 (国家开发银行四川省分行，四川 成都610041) 摘要：本文基于尼泊尔水电行业发展状况和政府吸引外 明显低于需求峰值102．67万千瓦；从电量来看，2012年全年 资的有关政策，主要通过等级尺度法分析了中资企业赴尼投 发电总量为41．78亿度，此外还向印度购电7．46亿度，但仍 资水电项目的投资机会和投资环境。 然不能满足需求，旱季时日均停电14小时以上。根据尼泊 关键词：尼,ifi尔；水电投资；投资机会；投资环境 尔电力局的预测，从2013财年至2028财年，电力供应将从 53．49亿度上升17．4l亿度，但同时电力峰值需求将从 尼泊尔地处喜马拉雅山南麓，与我国西藏自治区接壤， 116．32万千瓦上升到367．91万千瓦，发电量增幅相对需求 是我国的传统友好睦邻和水能资源大国。近年来，有意向赴 峰值增幅仍显增速不足，仍面临电力供应短缺的矛盾。 该国投资水电项目的中资企业增长明显，但由于对该国的了 (三)水电是政府重点支持行业，发展空间较大 解和分析不够，经常出现不必要的误判和损失。笔者在尼泊 1．电站建设情况 尔从事项目融资工作，对尼泊尔水电行业的市场状况和投资 据尼泊尔电力局数据，截至2012财年，政府运营水电站 政策等有一定了解，本文将从投资机会和投资环境两个方面 50个，装机总量47．75万千瓦；私营企业建设运营的水电站 略作分析。 有26个，总装机为18．79万千瓦，合计66．54万千万。另一 一、基本国情 方面，尼泊尔政府在建水电项目6个，装机总量59．24万千 尼泊尔全称尼泊尔联邦民主共和国，位于喜马拉雅山中 瓦，私营企业在建项目16个，装机总量53．77万千瓦，合计 段南麓，北临中国，西、南、东三面与印度接壤。国土面积 113万千瓦。此外，尼泊尔政府列入规划的项目8个，装机总 14．7万平方公里，地势北高南低，最高海拔8844米，最低海量142．2万千瓦，但由于投资规模大、周期长，政府吸引外资 拔70米，河流多而湍急，水能资源异常丰富。尼泊尔人口 参与。 2742万人，全国平均年龄20．7岁，属青壮人口国家，是世界 2．电力投资的配套政策 上唯一以印度教为国教的国家。 为吸引外商投资水电项目，尼泊尔政府出台多项优惠政 尼泊尔于2006年结束十年内战，2008年成立制宪政府，策，其中在购电方面主要有：(1)电站与国家电力局直接签署 但制宪进程缓慢。2014年2月，尼泊尔大会党主席苏希尔·购电协议(PPA)；(2)购电协议采用“照付不议”，有政府主 柯伊拉腊当选总理，新一届政府积极制定各项政策，推动基 权担保；(3)电价优惠，平均约为0．47形度，设立电价逐年 础设施建设和经济复苏左右。但目前，由于能源短缺、基础 增加机制；(4)对装机容量较大的(至少超过2．5万千瓦)， 设施落后等因素制约，尼泊尔的经济发展水平仍与世界和南 可以用美元定价和支付；等。 亚其他国家有着较大差距。 三、投资环境分析——等级尺度法 为进一步帮助企业了解尼泊尔投资环境整体情况，本文 尼泊尔近三年的主要宏观经济数据 2011财年2012财年2013财年 将从广义投资环境的角度对中资企业投资尼泊尔电站项目 实际GDP(亿美元) 171．45 179．2 185．7 的投资环境进行分析。一般而言，投资环境分析方法主要有 人均GDP(美元) 672．1 673．18 677．24 因素评估法、等级尺度法、体制评估法等，鉴于等级尺度法对 外贸总额(亿美元) 62．88 61．56 66．4