行政管理论文：西部地区高校社会工作拔尖人才培养模式研究.docVIP

西部地区高校社会工作拔尖人才培养模式研究 张 辉 【摘要】本文主要探讨了西部地区高校社会工作拔尖人才培养模式。本文从西方社会工作人才培养模式理论与实践出发，结合我国西部地区社会工作课程体系现状进行了分析，在此基础上对构建西部地区高校社会工作拔尖人才培养模式进行了探索，提出了相关的政策建议。 【关键词】社会工作；教育；西部 一、导言 社会工作虽然是一个西方社会的舶来品，但近年来在我国受到高度重视，并且发展迅猛，日益制度化。2008年，国家颁布了全国社会工作职业水平考试制度，社会工作迈上制度化、正规化轨道。不过，该学科面临的问题也颇为严峻，主要是所培养人才与实际生活需求不适的矛盾，即人才培养的本土化与专业化问题。2001年高校扩招后，全国社会工作教育发展非常快，但是目前总体状况是学校教育与社会实际需求有断裂，毕业生无法适应社会要求，专业对口率低，同时，由于一些部门有搞“大跃进”的冲动，一夜间变出大量非职业化、非专门化的“民政社工队伍”，将社工人才概念大为泛化，从而错误地理解本土化与专业化社会工作的要求。因此，社会工作教育进行人才培养的本土化与专业化，是当前中国特别是西部地区开展社会工作教育、培养社会工作拔尖人才的重要议题。 二、国内外社会工作人才既有的培养模式和发展经验 从历史的角度来看，社会工作发源于英国，兴盛于美国，属于内生先发模式。它的产生源于解决工业化时代以来产生的众多社会问题的需要。 目前，英国有学位课程、文凭课程与职业资格继续教育三种社会工作课程，其中文凭课程与职业资格继续教育课程都是职业培训性质的教育。本科与硕士学位课程是2003年9月新设的，有就业取向与学术取向两种类型。文凭课程的毕业生和学位课程的毕业生都可以通过注册成为合格的社会工作者。美国主要提供本科、硕士与博士三个层次的学位教育，同时也提供副学士学位课程，相当于文凭课程，但是副学士学位的毕业生没有资格申请社会工作者资格证书或者执照，只能从事一些辅助性的工作（柴定红，熊贵彬，2009）。 在社会工作课程设计框架方面，英国学位课程应该涉及十个领域的内容，而美国学位教育应该提供七个领域的课程。其中，英国社会工作学位课程设计框架内容有：社会工作服务与服务使用者、服务传递背景、社会工作价值观与伦理、社会工作理论、社会工作实务的本质、交流和信息技术、问题解决技能、交流技巧、与他人一起工作的技巧、个人与专业发展技巧；美国社会工作学位课程设计框架内容有：社会工作价值观与伦理、人类多样性和差异性、危险人群与社会经济公平、人类行为与社会环境、社会福利政策与服务、社会工作实务、社会工作研究、社会工作实习教育。虽然英美社会工作课程都覆盖价值观、知识与理论以及技巧三方面内容，但是两者却存在如下差异：英国社会工作课程更强调实务技巧与对英国服务对象和社会环境的了解，因此微观层面的课程占主导，美国则更强调普适性知识的传递与研究，因此宏观层次的课程占主导；美国将价值观和伦理放在首要位置，体现了美国更重视社会工作的专业性。 在社会工作实习教育方面，英国社会工作教育非常重视实践教育，英国在提供学位课程与研究生教育之外，实习与对服务环境的了解在整个教育体系中占据主要地位，类似于职业技术培训。英国社会工作雇佣机构协助教学机构共同提供职业资格教育课程与就业取向的学位课程的教学，服务使用者及其照顾者也被鼓励参与社会工作学位教育的各个环节。而美国社会工作教育与其他社会科学学科一样，课堂教育与知识教育是重点，并且非常重视研究与较高层次课程的教育（柴定红，熊贵彬，2009）。 从上述英美国家社会工作教育的经验可以看出，目前西方国家的社会工作教育已经形成为一套价值观念明确、课程设置精当，人才培养模式比较科学的发展体系。它的发展脉络十分清晰，即从实践到经验，再到教育模式。 三、我国西部地区社会工作课程体系现状 中国最初引入社会工作其实是在20世纪初期，在民族生存受到大威胁的时代，社会危机、社会问题比较严重，社会工作因此被有识人士引入并有限开展，但由于内外因素的制约而中断了。新中国成立后，一个统一、强大的现代国家逐渐形成，特别是改革开放后，国家繁荣、社会稳定，为进一步推进民生发展，1986年，国家教委决定在高等学校设立社会工作与管理专业，高校扩招后开办此专业的学校大大增加。因此，从历史发展来看，当代我国社会工作属于后发外生模式，就发展脉络来看，是一个从教育到实践，再到经验的过程。就西部地区社会工作教育而言，目前，西部地区共有普通高校152所，其中开设有社会工作专业的高校34所，占总数的22.4％。总的看，相比西方国家的社会工作，当代我国特别是西部地区社会工作人才培养模式缺乏实际经验、忽略民情民俗，价值理念和课程设置抄袭、沿用国外，教师队伍重理论、轻实践，培养出的社工人员不太适合实际要求。西部地区大多数教学单位的社会