从产学研合作到科教经互动——教育、科技、经济互动理论初探.pdfVIP

高等教育体制与办学管理创新 ⑨ 从产学研合作到科教经互动 ——教育、科技、经济互动理论初探 谢仁业* 产学研合作理论产生至今已近百年，这一理论的实践与应用，极大地改变了教育尤其高 等教育在社会、经济发展中的地位、作用与影响。 在工业化发展的新阶段，知识经济社会形态已初露端倪，深入探索产学研合作理论，解 决科技、教育、经济的系统整合和体制障碍，已成为国家发展战略中的关键问题。 本文在论述产学研合作理论基础上，提出教育、科技、经济互动的理论设想框架，以很 不成熟的初步探索，抛砖引玉，希望得到同仁指教。 一、产学研合作理论的起源与演进 1．教学科研并重：霍普金斯理念对洪堡思想的发展 洪堡思想源于1810年由威廉冯一洪堡创办的柏林大学。洪堡提出的教育思想是：学术 自由和教学与科研统一。首次将科研作为大学拓展的功能。这一思想，对欧洲、美国、日本 的高等教育均产生了重大影响。 1876年，约翰．霍普金斯大学成立。这标志着美国大学的功能开始由单一教学向教学 科研并重转变。该校模仿德国大学体制，大力开展科学研究，在美国首创研究生院，开创了 现代研究生教育制度。这就是世界高等教育史上具有里程碑意义的霍普金斯理念。霍普金斯 理念对洪堡思想的发展、创新主要有：①以英国高等教育文理学院教学为基础，融合德国大 学体制的研究和研究生院模式，加上若干专业学院组成综合大学实体。贯穿其中的核心思想 是教学与科研并重。②以系作为教学科研的基层单位。取代了德国模式的讲座制。③注重教 学科研的应用性，舍弃德国模式的惟理性。基于霍普金斯理念，美国研究型大学得到飞速发 展，而研究型大学的价值并非只注重科研，而是教育科研并重。卡内基基金会最近几年发布 的研究型大学标准不但考查研究型大学获得联邦政府科研资助数额(二类研究型大学1500 万美元以上；一类研究型大学4500万美元以上)，另一项标准就是考查博士学位提供数(每 年50个以上)。近几年来，更注重教学，甚至对本科教学都提出了要求(卡内基基金会， 2002)。 2．社会服务：威斯康新理念与赠地学院的使命 产学研合作理论的源头，可上溯至威斯康新理念与赠地学院时期。成立于19世纪末的 美国威斯康新州立大学，建校伊始的办学理念是：州立大学应该直接有利于促进农业，使工 业效率更高和有利于政府。1904年至1918年任该校校长的万一亥斯提出“服务应成为大学 ·谢仁业：上海市教育科学研究院高教研究所所长、研究员 ⑧ 加强教育科学研究促进高等教育创新 的惟一理想”的思想，使高等院校职能从教学、科研扩展到社会服务。大学与州建立了密切 的伙伴关系，大学的推广教学中心、工厂、实验室为州的工农业生产提供培训、咨询和试验 等优质服务。州长称大学为州的智囊；大学称州为大学的校园。高等院校通过拓展服务功 能，从此从社会边缘走向社会中心。 赠地使学院的发展促成了威斯康新理念的萌发。19世纪中叶，美国联邦政府总结了通 过赠地资助政策快速发展高等教育的经验教训。发现州立大学使用土地目的不明确，浪费严 重，发展方向偏离初衷。特纳和莫里尔经不懈努力促成土地赠与法和赠地学院的推出。特纳 育学院，即与传统以培养宗教、哲学、法律、医学、科学、文学人才为主的第一类高等教育 学院不同，以培养农业、商业、工业等应用人才为主。美国佛蒙特州议员莫里尔(181卜 1898)提出，当时，土地资源是美国税收的主要来源。但是，由于土地价格低、获得十分容 易，农业生产的科学化进程十分缓慢，教育是促进农业生产科学化的有效途径。因此提出 各州按国会代表每人拨地3万英亩，土地收益用于“资助、维护和维持至少一所学院，这类 学院主要讲授有关农业和机械技艺方面的知识，但是不排除其他科学的和古典的学科”。 1887年，美国国会又通过了另一个促进农业教育和科学事业共同发展的《哈奇法》，规定每 州至少建立一个农业实验站。莫里尔赠地法和赠地学院，促使美国高等教育成功走上与社 会、经济发展相结合道路，形成了美国高等教育大发展和空前繁荣期。 3．大学与企业神圣联盟：工业社会发展中的组织创新 20世纪60年代起，在教学、科研结合的霍普金斯理念与为社会服务的威斯康新理念综 合基础上，高等学校应具有教学、科研、社会服务三大功能的教育理念广为接受，产学研结 合理论逐步形成。虽然